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宁乡市：党建凝聚合力 共促乡村振兴

　　近年来，宁乡市委以建设乡村振兴示范市为目标，以党建工作高质量发展为乡村全面振兴凝聚强大合力，有效地推动党建工作与乡村振兴深度融合、互促共进。

　　扛牢政治责任

　　完善工作机制

　　坚持书记抓，抓书记。建立乡村振兴联系点制度，宁乡市委书记带头建立乡村振兴示范点，6个乡村振兴示范乡镇五大振兴全面启动示范。将推进乡村振兴实绩作为党委书记抓党建述职评议考核的重要内容，纳入乡镇领导班子年度绩效考核。

　　坚持统筹抓，抓统筹。成立乡村振兴战略工作领导小组，将2022年明确为“乡村振兴提升年”，出台“五个振兴”十大专项行动方案，推进涉农资金统筹整合，集中力量支持乡村振兴。

　　坚持重点抓，抓重点。把产业培育作为乡村振兴的重点任务，安排乡村振兴专项奖励资金，围绕土花猪、优质稻、茶叶、栀子花、油茶、奶牛、蓝莓、小水果、有机蔬菜等优势产业重点打造。

　　建强骨干队伍

　　形成中坚力量

　　充分激发乡镇干部队伍活力。选优配强乡镇领导班子，优化调整乡镇党政领导年龄结构。择优选拔4名村党组织书记进入乡镇领导班子。年度考核优秀比例向乡镇倾斜，新招录公务员等优先安排到乡村振兴示范乡镇，新到岗选调生全部安排到村。

　　调优训强“两委”班子成员。确保每个村至少有1名30岁左右的年轻干部。实行导师帮带制，指派309名乡镇干部帮带666名新任村干部，采取“县级示范学、片区重点学、乡镇兜底学、村级经常学”的模式分级分类开展农村基层干部乡村振兴主题培训。

　　配强用好驻村工作队伍。选派乡村振兴驻村第一书记140名和工作队员191名，第一书记全部是单位副科级或中层以上干部。

　　筑牢战斗堡垒

　　夯实基层基础

　　“五星”建设树典型。围绕“五个振兴”分别设立评星标准，开展“五星”村党组织创建，对获评“五星”的村给予重奖。

　　支部建设固根本。全面推进党支部标准化规范化建设，全覆盖派出指导员。建立“月初部署、月底抽查、月末通报”工作机制，全面夯实基层基础。

　　党员示范强引领。将农村优秀青年人才吸收为党员，将优秀党员发展成为新型职业农民，2021年新发展的农村党员中，35岁以下的青年人才占60%。

　　集体经济增动力。着力打造集体经济发展“五型模式”，2021年全市240个涉农村（社区）集体经济收入全部达到20万元以上，且经营性收入达5万元以上。

　　完善治理体系

　　构建良好环境

　　开展“四联五到位”民情大走访。组织3.7万余名党员干部深入联系全市29个乡镇（街道）48万余户群众，解决群众身边的操心事揪心事烦心事2万余件。成功创建湖南省信访工作“三无”县和首批“全国信访工作示范县”。

　　提质乡村服务平台。推进基层公共服务“一门式”全覆盖，将308项政务服务事项全部下沉至乡镇（街道），159项公共服务事项下延至村（社区），其中44项高频事项实现在村级公共服务中心直接办理。

　　健全“三治”工作机制。积极探索“自治+德治+法治”相融合的基层社会治理模式，开展基层民主协商对话会1564场，屋场夜话2367场。扎实开展矛盾纠纷大排查、大化解专项行动，调处纠纷5199件，培育了全国乡村治理示范镇大成桥镇等一批典型。

　　推动清廉村居建设。深入推进“清廉村居”29个示范点建设，建立村级小微权力清单全覆盖机制，深入推进党务、村务、财务等“三务”公开，健全和完善村级“三资”管理办法。

　　强化人才支撑

　　汇聚源头活水

　　持续推动科技人才下沉。成立县级市农业专家指导委员会，聘请4位中国工程院院士担任主要指导专家，与流沙河花猪生态牧业公司合作成立院士工作站，与华中农大、湖南农大等高校进行农业人才订单式培训。选派90名科技特派员到农业企业、农民专业合作社、村（社区）集体经济组织进行指导。

　　大力引导乡村人才回归。号召大学生、在外创业人士、进城务工人员、退伍军人等群体返乡创业，回引优秀退役军人创业典型50余名、在外创业成功人士60余人、返乡创业大学生“新农人”200余人。

　　全面提升产业人才能力。精心组织“乡村工匠”技能竞赛，2021年认定新型职业农民809名。新建设农业示范基地22个，引进和推广新品种新技术100余项，认定农业高新技术企业11家、农业科技创新小巨人企业14家。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2022/08/31/13924345.html
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