浙江安吉:创设“森林检察官”机制提升生态检察质效
特约学者、AI助理助阵森林检察官
浙江安吉:创设“森林检察官”机制提升生态检察质效
AI“森林检察官”助理卡通形象。
安吉8月12日电(记者史隽 通讯员丁婕)8月12日,AI“森林检察官”助理在浙江省安吉县检察院诞生。由此,该县护林检察队伍再添新力量。AI“森林检察官”助理卡通形象也将印制在该院制作的涉林类案件普法宣传手册上,在线上为村民、林农讲解案例故事、开展普法宣传。
2021年11月,安吉县检察院联合该县自然资源和规划局等部门,共同出台《关于构建“三长两员+法检”体系深化林长制改革的实施办法》,在原有的“三级林长+护林员和技术专员”基础上,增加了新的护航力量——“森林检察官”。“森林检察官”负责开展涉林法律宣传,为林农及林业管护人员提供法律咨询;对破坏森林资源导致环境损害行为依法提起公益诉讼;提前介入疑难、重大涉林刑事案件,引导侦查人员取证。
随着公益诉讼越来越多地涉及环境、资源保护等专业领域,办案涉及面广、专业技术性强,“森林检察官”急需借助专业“外脑”解决专业问题。为此,该院特别邀请安吉县林业局多名林技专家作为“森林检察官”特邀助理,协助解决办案中遇到的林业养护管理难题,并建立行政和刑事线索双向移送机制,形成森林资源执法司法一体化保护模式;特聘浙江农林大学多位环境法学教授作为“森林检察官”特约学者,常态化参加检察院专家论证会,围绕违法行为人毁坏植物的生态、经济价值及民事公益诉讼赔偿必要性等问题进行专业论证,协助“森林检察官”办案。
今年3月,公安机关将一起危害国家重点保护植物案移送安吉县检察院审查起诉。2019年8月,犯罪嫌疑人舒某在天荒坪镇大溪村横坑坞自然村桂家山的承包山上,用柴刀将山上的一棵野生金钱松根部环切,导致该金钱松出现枯死迹象。2021年8月,天荒坪镇政府在组织拔除违法种植茶苗过程中,发现了该线索并移交公安机关。经鉴定,舒某毁坏的树木树种确系金钱松,属国家二级保护野生植物,已枯死。
“国家保护树木并无实际市场价值,赔偿数额如何认定?”今年5月,“森林检察官”通过走访安吉县林业局、县国有林场、林技专家、林业行政管理人员,了解林木保护情况、破坏林木类行政案件发案情况、林木保护具体措施,同时邀请浙江农林大学教授姜双林参加专家论证会,从专业角度提出科学的赔偿金额及补植复绿方案。舒某最终承担了生态损害赔偿责任,支付公益损害赔偿金1369.2元,补植复绿种植5cm胸径以上金钱松幼树2株,并抚育成活。
截至目前,安吉县检察院借助“森林检察官”工作机制共提起涉林公益诉讼4件,督促补种树木1189株,修复林地面积7200余平方米。
原文链接:https://www.spp.gov.cn/spp/zdgz/202208/t20220813_572392.shtml
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