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为让晚霞别样红

　　

　　

　　

　　61岁的四川老人毛正英、72岁的湖北老人卢松林、79岁的江苏老人曹允厚，他们的生活本来没有什么交集，但面对纪检监察干部的回访，他们却用不同口音、不同语言，反复表达着同一个心声——感谢。

　　习近平总书记强调，要大力弘扬孝亲敬老传统美德，落实好老年优待政策，维护好老年人合法权益，发挥好老年人积极作用，让老年人共享改革发展成果、安享幸福晚年。贯彻落实党中央决策部署，各级纪检监察机关要立足“监督的再监督”职能，紧盯养老惠民资金使用、养老机构和养老服务监管等，精准监督、靠前监督，压实相关职能部门责任，推动各项养老政策落实落细，以实际行动守护老年人的幸福晚年。

　　不让群众的养老金“凭空蒸发”

　　“卡沙沙！卡沙沙！（彝语，意为谢谢）每月135元的养老金都打到我的卡里了！”前不久，当再次看到纪委监委工作人员时，四川省攀枝花市米易县彝族老人毛正英一个劲儿地道谢。就在一年多前，老人还因为养老金的问题愁云满面。

　　2021年4月，毛正英到县里办理社保补缴手续。按照政策，在年满60岁后，当了一辈子农民的她也可以按月领取养老金。但蹊跷的是，工作人员查看社会保险费征管信息系统后，告知其已于3月5日办理了城乡居民养老保险关系终止注销和一次性退款手续。“我连县城都没来过几次，怎么可能到你们这里办这些手续！”眼看着满心期待的养老金化为泡影，老人急得差点哭出声来。

　　每月100多元，虽然数额不大，却是普通困难群众的养老钱、救命钱，岂能说没就没！当时，适逢四川省在全省开展养老保险专项监督治理，工作人员立即将该异常情况向上级业务主管部门汇报。经过查询银行资金流水和分析系统数据，所有疑点均指向攀枝花市社会保险事务中心城乡居民养老保险科工作人员易丹。

　　经过询问，易丹很快承认其盗用他人账号和密码，套取养老保险待转金的事实。根据规定，城乡居民养老保险经办工作应先由县（区）进行系统登记，再由市里审批通过，易丹正是瞄准了这个流程中的管理漏洞，动起了歪脑筋。

　　“我在社保系统干了18年，和县里的经办人员都很熟悉。我说因为工作原因需要他们的账号和密码，他们会毫不犹豫地告诉我，完全不设防。”易丹说，拿到他们的账号和密码后，自己再一人分饰多角，完成录入、初审、复核、审批等操作。

　　“第一次就到手5.23万元。”易丹回忆说，当时虽然心情忐忑，但这样的金额让他欲罢不能。在接下来的两年时间里，他又先后8次通过同样的手段骗取养老保险待转金40余万元，严重损害了毛正英等多位老人的切身利益。

　　2021年8月，因犯贪污罪，易丹被判处有期徒刑2年10个月，缓刑3年，并处罚金人民币20万元，其主管领导和科室负责人也分别被追责问责。

　　这样的故事不止发生在四川。为贯彻落实党中央“守护好人民群众的每一分‘养老钱’‘保命钱’”有关指示精神，各地纪检监察机关立足职责职能，聚焦“脱保”、“漏保”、死亡冒领、发放使用不规范等重点问题，强化日常监督、严肃查处问题、深化以案促改，努力为养老社保资金安全运行筑牢“防火墙”，保障像毛正英一样的广大老年群众尽享党的好政策带来的安稳踏实生活。

　　不让敬老院变成“啃老院”

　　敬老院是老年人安度晚年的港湾，而有些人却对敬老院的各类资金动起了贪念。2020年，江苏省徐州市沛县纪委监委在敬老院救助供养金专项治理中，发现部分乡镇敬老院存在明显问题。

　　“伙食不太好，素菜多、荤菜少；环境也一般，小花园破破烂烂没人修，图书室和棋牌室设置在一起，桌椅板凳还特别少……”在沛县朱寨镇敬老院，长住的曹允厚老人面对前来了解情况的工作人员大吐苦水。他说，不少老人曾向院方提过意见，甚至吵过闹过，但每次都被院方以“经费紧张、无力改变”的理由搪塞回来，最后老人只能忍气吞声。“我们很奇怪，同样是公办的敬老院，为啥我们这里条件比别处差？”曹允厚说。

　　经过进一步了解，沛县纪委监委工作人员摸清了症结所在——按照每人每月938元标准，这里43名老人每月供养经费应该有4万余元。但从各项支出实际数字看，每月只用了3万余元。剩下的钱去了哪里，院方并没有按要求公示，老人们对此也一无所知。

　　经费管理使用不规范，存在着很大的风险漏洞。沛县纪委监委立即对这一问题线索开展深入调查。经查，朱寨镇敬老院院长利用职务之便，多次虚报医药费，挪用了本该用在老人身上的钱。

　　最终，该院长受到了严肃处理，朱寨镇民政助理也因失职渎职受到处分。与此同时，沛县纪委监委还在县里其他16家敬老院发现涉嫌虚列开支、违规套取、挤占挪用经费等违规违纪问题线索7条，相关人员均已受到党纪政务处分。

　　“打那以后，院里的生活条件慢慢好起来了。”曹允厚拉着回访人员的手说，“鸡腿、土豆炖排骨、红烧狮子头……荤菜比原来多了，吃完饭还有水果。小花园翻修了，棋牌活动室也多了几间，我们现在不愁没地方玩了。”

　　对于老人来说，监督带来的改变不仅在于生活条件的改善，让他们感触更深的，是敬老院服务人员工作作风的转变。各级纪检监察机关在查处腐败和作风问题的同时，积极推动以案促改，压实职能部门责任，推动群众满意的敬老院建设。

　　“过去有些人态度不好，对我们的要求爱答不理。现在各部门的领导隔三岔五就来检查一趟，盯着他们好好干。这不，账目也上墙了，服务也耐心了，我们心里痛快多了！”曹允厚说。

　　不让银发族办事、看病再“抓瞎”

　　“我不会用手机挂号，只能早起去医院排队，结果根本挂不上专家号。好不容易做完了检查，排队在机器上取报告，结果排到了才发现机器是取号机，不能打报告……”说起曾经的看病“囧事”，卢松林老人哭笑不得。

　　卢松林家住湖北省咸宁市通城县，因患有高血压、冠心病等疾病，这些年没少往医院跑。“现在医院条件越来越好，技术越来越先进，但我们老年人看病反倒越来越麻烦了。”卢松林说，“如果没有孩子带着，自己只能在原地打转。”

　　2022年初，通城县纪委监委在开展“下基层察民情解民忧暖民心”与巡回下沉遍访等活动中了解到老人“看病难”问题后，立即启动“室组地”协作机制，组织县民政局、县卫生健康局、县救助站及有关乡镇召开会议，提出有效措施破解老年患者在就医中的痛点难点堵点，不解决问题绝不收兵。

　　努力很快带来了变化。如今，走进通城县人民医院、县中医医院等医疗机构，一眼就能看到醒目的“老年人就医绿色通道”引导标识。老人在进入绿色通道后，将由志愿者帮助完成挂号、检查、缴费、取药等全部流程。

　　“在人民医院老年人优先挂号窗口，医院还专门安排了轮椅、老花镜，真是想得太周到了。”卢松林高兴地说，“以后有啥小毛病，自己就能来医院，不用耽误孩子上班了。”

　　“不仅解决老年人看病问题，我们还举一反三，督促推动各有关部门和单位更好服务老年群众。”通城县纪委监委相关负责人举例说，县政务服务和大数据管理局将养老金领取、医疗费用报销等34项高频服务下沉到乡镇、村办理，让群众少跑路，给全县10万余名农村老人办事带来了极大的便利。

　　随着经济社会发展，特别是互联网、大数据、人工智能等新兴科技逐步融入日常生活，老年人遭遇“数字鸿沟”问题日益凸显。中国互联网络信息中心今年2月发布的《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2021年12月，60岁及以上老年人互联网普及率仅为43.2%，超过30%的老年人无法独立出示健康码或行程卡。看病难、出行难、消费难、办事难，各种难题时时困扰着银发族。

　　顺应群众所思所盼，聚焦群众所急所忧，凡是群众反映强烈的问题都严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都坚决纠正，这是新时代纪检监察工作高质量发展的必然要求。近年来，各级纪检监察机关坚持以人民为中心，通过深入一线的监督，推动相关职能部门和单位改进完善养老服务，不断提升老年人的获得感、幸福感、安全感。

　　莫道桑榆晚，为霞尚满天。今年2月，《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》面向社会公布，其中明确提出“推进公共环境无障碍和适老化改造”，“建设兼顾老年人需求的智慧社会”等具体目标，描绘出老年友好型社会的清晰图景。在纪检监察机关的持续监督保障之下，这些目标正在加速变为现实，让越来越多的老年人受益于党的好政策，老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐。

原文链接：https://www.12371.gov.cn/Item/607818.aspx
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