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七一客户端微党课（856）|人民军队实现整体性革命性重塑的基本内涵：实现了改革举措的破旧立新

　　

　　

　　

　　  

　　党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出，党的十八大以来，在党的坚强领导下，人民军队实现整体性革命性重塑、重整行装再出发，国防实力和经济实力同步提升，一体化国家战略体系和能力加快构建，建立健全退役军人管理保障体制，国防动员更加高效，军政军民团结更加巩固。这一论述充分肯定了党的十八大以来国防和军队建设取得的历史性成就，精准概括了新时代人民军队发生的历史性变革。

　　人民军队实现整体性革命性重塑，是党中央坚定不移推进国防和军队现代化，推动国防和军队改革取得的重大成就，人民军队体制一新、结构一新、格局一新、面貌一新，实现了改革举措的破旧立新是其基本内涵之一。

　　在党中央和中央军委坚强领导下，领导指挥体制改革、规模结构和力量编成改革、军事政策制度改革梯次接续、前后衔接、压茬推进，构成了中华人民共和国成立以来最为广泛和深刻的国防和军队改革图景。

　　率先展开领导指挥体制改革。围绕构建军委管总、战区主战、军种主建新格局，打破长期实行的总部体制、大军区体制、大陆军体制，构建起了中央军委—战区—部队的作战指挥体系、中央军委—军种—部队的领导管理体系。重塑军委机关机构设置和职能配置，调整组建军委机关15个职能部门，明确了军委机关作为军委的参谋机关、执行机关、服务机关的职能定位。通过重塑军兵种领导管理体制，成立陆军领导机构，将第二炮兵更名为火箭军，组建战略支援部队、联勤保障部队，形成了完整的军兵种领导管理体制和新型作战力量领导体制。调整武警部队领导指挥体制，改革预备役部队管理体制，确保了党对全国武装力量的绝对领导。

　　压茬推进军队规模结构和力量编成改革。着眼打造中国特色现代军事力量体系，重塑人员结构和规模比例，精简机关和非战斗机构人员，大幅压减干部数量，减少领导职数，扩大文职人员规模，充实一线部队，军队现役总员额裁减30万。重塑力量结构，调整军兵种结构比例，优化军兵种、武警部队内部力量编成，大幅压减老旧装备部队，增加战略力量和新型作战力量比重，优化不同战略方向力量配置。重塑部队编成，降低合成重心，减少领导层级，打造具备多种能力和广泛作战适应性的部队。重塑军事人才培养体系和军事科研体系，整合军队院校，重组科研机构，优化训练机构，构建起三位一体新型军事人才培养体系。

　　全面实施军事政策制度改革。着眼重塑中国特色社会主义军事政策制度体系，健全军队党的建设制度，完善军队党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设制度，全面规范军队党的工作和政治工作。创新军事力量运用政策制度，构建新时代军事战略体系，构建联合作战法规体系，调整完善战备制度。重塑军事力量建设政策制度，建立军官职业化制度，实行统一的文职人员制度，完善兵役制度，优化军人待遇保障制度，构建军人荣誉体系，修订制定军事训练、装备发展、后勤建设、军事科研、国防动员等方面法规。完善军事管理政策制度，创新战略管理、军费管理制度，修订出台军队基层建设、保密工作等系列法规。一大批军事政策制度和改革举措破立并举、标本兼治，让全军将士感受到实实在在的获得感。

　　深入推进跨军地改革。着眼构建一体化国家战略体系和能力，完成武警部队跨军地改革，组建海警部队。在国家层面加强对退役军人管理保障工作的组织领导，组建退役军人事务部，加强退役军人服务保障体系建设，形成纵向联动、横向协同、全国一盘棋的退役军人工作格局。实施空管体制改革，成立中央空中交通管理委员会，调整设立办事机构。推进国防动员体制改革，打造现代国防动员力量体系，构建在党中央领导下军地各司其职、密切协同的国防动员格局。全面停止军队有偿服务，军队不从事经营活动的目标基本实现，在加强军队资产集中统管、走开军地资产置换路子等方面取得突破。

　　（作者系中国人民解放军陆军防化学院基础部军队政治工作教研室助教。更多党课见《党课参考》）

　　

　　责任监审：肖华智

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　　剪辑：郭羽 贺兴梅 汪佳

　　主播：陈呈

原文链接：https://www.12371.gov.cn/Item/607609.aspx
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