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安吉:监督激活强村富民"一池春水"

　　“这次公开竞租太成功了，每年租金114.8万元！”6月13日，湖州市安吉县递铺街道众村联投实业发展有限公司的20间商铺顺利完成了公开竞租。

　　就在几个月前，因该公司商铺出租招标过程不公开、价格不透明，不少村民颇有意见，街道纪工委也收到了相关问题反映。在街道纪工委的监督助力下，街道农业农村办和公共资源交易分中心按照公开竞租相关要求，指导该公司通过第三方估价、公开招租信息、公开竞价等程序，最终竞租价为每年114.8万元。

　　“为了强化村集体经济的造血功能，实现农民共富，从2019年开始，安吉县探索村庄抱团模式，通过强村富民公司来经营村庄。如今，15个乡镇（街道）已成立强村富民公司29家，逐步打通了强村富民的通道。众村联投实业发展有限公司就是由递铺街道银湾村、老庄村等11个村抱团成立的强村富民公司之一。”据县纪委监委相关负责人介绍，强村富民公司是村集体增收的新模式，为了确保强村富民公司规范有序运行，县纪委监委强化监督职能，紧盯财务管理、资产处置、工程建设、物资采购、购买服务等重点领域，制定了年度强村富民公司监督任务清单，常态化开展专项监督，纠治强村富民公司体制机制不顺、存在管理漏洞等问题。

　　“项目建设进度如何？有没有工程变更的情况？”6月10日，溪龙乡纪委来到青叶市场道路硬化工程现场，实地查看安吉宏顺实业有限责任公司承接的工程建设情况。随着强村富民公司数量的增多，项目承接成了“香饽饽”。为了打造公平、阳光的环境，县纪委监委督促指导相关职能部门制定了项目预算、报备、承接等环节的11项监管措施，明确要求强村富民公司计划承揽的项目，需提前向乡镇纪委审核并预审报备；项目在实施过程中，公司方实时接受乡镇纪委的动态监督和廉情指导等。

　　小智治事，大智治制。严格的制度约束是强村富民公司得以顺利运行的重要保障。县纪委监委针对全县15个乡镇（街道）纪委（纪工委）监督检查中发现的制度执行不到位、管理事项不透明等共性问题，督促县农业局制定《支持规范安吉县区域强村富民公司运行的指导意见》，对公司设立、运行、监管和处置等方面作出详细规定，为进一步全面加强强村富民公司管理提供了新的方法和路径。其中，灵峰街道纪工委通过跟进监督，督促新成立的安吉汇峰物业管理有限公司梳理、制定了人事管理、考核管理等内部规章制度；天子湖镇纪委坚持全流程监督，推动天衡公司完善了议事决策、人事招聘制度等。

　　2021年安吉县强村富民公司分红情况喜人，孝丰镇260.38万元，天子湖镇806.75万元，溪龙乡120万元……这是安吉县探索强村富民公司取得成效的一个缩影，也是该县各级纪检监察组织发挥监督职能，督促强村富民公司规范运营、助力村集体经济高效发展的体现。截至目前，该县强村富民公司已完成光伏发电、物业管理、长效保洁等各类项目签约113个，签约项目金额超1.18亿元，实现营业收入3776万元，带动村民就业增收916万元。

　　“为区域强村富民班车推进提供保障，常态化监管是关键。”县纪委监委相关负责人表示，下一步，县纪委监委将通过打造“强村富民公司财务收支监管系统”、开展重大工程建设“微巡察”等方式，确保强村富民公司规范运行，让共同富裕之路越走越宽。

　　（安吉县纪委监委）

　　

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/gongzuodongtai/jiandujiancha/202206/t20220623_6355381.shtml
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