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抚州：坚持“短期”与“长效”相结合 化解重复举报难题

　　

　　

　　“2021年，全市重复检举控告与去年相比下降19.61%，且各季度均呈下降趋势。”这是抚州市纪委监委围绕如何降低信访举报量，通过坚持重复举报短期集中攻坚与建立长效工作机制相结合，着力化解重复信访举报取得的成效。

　　“根据我市涉农举报占比较大的实际，我们通过召开有关工作座谈会、赴检举控告量在全省排位靠前的县（区）实地调研、学习借鉴先进省市做法等方式，出台了提高涉农初次举报办理质效、化解重复信访问题的工作意见。”市纪委监委信访室负责人介绍，按照工作意见，该市梳理了98件重复举报进行集中攻坚。通过领导包案、逐件研判、一案一策等方式，98件重复举报目前已全部化解销号。

　　抚州市南城县纪委监委为压实初次举报首办责任，将调查不清、定性不准、量纪不当的初核报告留存干部监督室，并将留存情况作为年度考核的重要依据，倒逼纪检监察干部依纪依法履职。

　　南城县“压实首办责任，提升案件办理质效”的做法是抚州市化解重复举报的重要举措之一。该市纪委监委要求，县级纪委监委对涉及农村人员特别是村书记的举报，要多办少转；对转到乡（镇）纪委的信访件，压实首办责任，明确涉农初次举报须在3个月内办结并加强审核把关；对超期未办结的，由县级纪委监委发督办提醒单，加强跟踪督办，及时处理、解决群众反映的问题。同时，要求各级承办部门做好办理结果沟通反馈工作；有必要的，可采取公开反馈等形式加强沟通、倒逼办案质量的提升，从而助推问题化解。

　　该市注重分析研判，及时关注信访形势，通过定期反馈检举控告情况、开展提醒谈话、下发预警提示单等方式，压实县、乡两级党委研判本地政治生态、关注信访形势、维护本地区信访稳定的主体责任。

　　“要进一步压实主体责任，主要负责人要承担第一责任人责任。”这是市纪委监委约谈5个检举控告总量排名靠前的县（区）纪委主要负责人时再三强调的话。经过一段时间的有效治理，去年，4个县（区）的检举控告量、重复举报量比上一年均有所下降。

　　去年7月，该市以“信访举报宣传周”活动为契机，加大对纪检监察机关信访举报受理范围、职责权限、办理原则的宣传，告知恶意举报、诬告陷害要承担的纪法责任，引导群众依法、逐级、有序信访。同时，建立了业务外信访件移送机制，把业务外信访件按职责权限移交给公检法或同级信访部门。

　　为进一步规范检举控告秩序，保障党员干部合法权益，为担当者担当，为负责者负责，该市还规范开展失实检举控告澄清及查处诬告陷害行为工作，制定了抚州市纪检监察机关澄清失实检举控告和处置诬告陷害行为实施细则，释放倡导如实检举控告、抵制歪风邪气的强烈信号，不断凝聚积极向上、干事创业的正能量。

　　“今年我们将通过包案化解、带案下访、重点交办督办、公开反馈等方式，加强成果运用，协调推动重复举报问题化解；同时，办好实名初信初访、扎实稳妥开展失实检举控告澄清正名和处置诬告陷害行为工作，进一步降低全市重复举报率、提升信访举报工作质效。”市纪委监委有关负责人表示。（抚州市纪委监委黄红梅）

原文链接：http://www.jxdi.gov.cn/gplz/202203/t20220318_99945.htm
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