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房灵敏在自治区第十二届纪律检查委员会第二次全体会议上的工作报告

　　运用党的百年奋斗历史经验建设清廉广西
以高质量发展新成效迎接党的二十大胜利召开
——在中国共产党广西壮族自治区第十二届纪律检查委员会第二次全体会议上的工作报告
（2022年1月24日）

　　房灵敏

　　

　　我代表中国共产党广西壮族自治区第十二届纪律检查委员会常务委员会向第二次全体会议作工作报告，请予审议。

　　

　　全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会精神和十九届中央纪委六次全会、自治区第十二次党代会精神，总结2021年全区纪检监察工作，部署2022年任务。

　　

　　1月18日至20日，十九届中央纪委六次全会在北京召开。习近平总书记发表重要讲话，深刻总结新时代党的自我革命的成功实践，深刻阐述全面从严治党取得的历史性、开创性成就，产生的全方位、深层次影响，对坚持不懈把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开作出战略部署，是推进新时代党的建设新的伟大工程的基本遵循，是纪检监察工作高质量发展的行动指南。赵乐际同志代表中央纪委常委会向全会作工作报告，贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，对2022年工作进行部署，是做好全年工作的任务书、路线图、责任状”。刚才，刘宁书记的讲话，贯彻落实习近平总书记重要讲话和中央纪委六次全会精神，对坚持严的主基调，深入推进我区全面从严治党，大力推进清廉广西建设，提出了明确要求。我们首次在纪委全会上开展警示教育，刘宁书记结合剖析典型案件，就以案示警、以案促改、以案促治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，给大家上了一堂深刻的警示教育课。

　　

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移走中国特色反腐败之路，把全面从严治党纳入四个全面”战略布局，以前所未有的勇气和定力推进党风廉政建设和反腐败斗争，刹住了一些多年未刹住的歪风邪气，解决了许多长期没有解决的顽瘴痼疾，清除了党、国家、军队内部存在的严重隐患，管党治党宽松软状况得到根本扭转，探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径。刚刚过去的2021年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，面对百年变局和世纪疫情相互交织的深刻影响，党中央统筹国内国际两个大局、统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全，坚持稳中求进工作总基调，坚持以党的政治建设为统领，坚定不移深化全面从严治党，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步提供了有力政治保障。自治区党委牢记习近平总书记殷切嘱托，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，推动高质量发展，运用党的百年奋斗历史经验，永葆自我革命精神，坚持全面从严治党，团结带领全区各族人民，凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西，实现了全区十四五”良好开局。

　　

　　在中央纪委国家监委和自治区党委正确领导下，自治区纪委监委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实习近平总书记对广西工作系列重要指示精神，坚决落实十九届中央纪委五次全会部署，牢记初心使命，忠实履行职责，坚持严的主基调，以十项重点任务”为抓手，持之以恒正风肃纪反腐，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，纪检监察工作高质量发展取得新成效。一年来，我们坚持不懈、一以贯之强化理论武装，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，扎实开展党史学习教育，深入学习党的十九届六中全会精神，深刻领会党的百年奋斗重大成就和历史经验，深刻认识两个确立”的决定性意义，深刻领悟党的自我革命的重大意义、重要任务，深刻把握纪检监察工作在推进党的自我革命中的职责任务，进一步明理增信、崇德力行，切实增强全面从严治党的自觉性坚定性。我们坚持不懈、一以贯之深化政治监督，健全落细落实习近平总书记重要讲话精神和党中央重大决策部署长效机制，建立季度监督清单，突出一把手”和领导班子这个关键少数”，聚焦建设西部陆海新通道、北部湾国际门户港、中国（广西）自贸区、常态化疫情防控、生态文明建设等重点任务，盯责任、保落实，盯问题、纠偏差，盯隐患、防风险，盯短板、促整改，督促各地各部门把党中央重大决策部署和自治区党委工作要求落实到具体责任、具体规划、具体政策、具体项目、具体举措、具体成效上，有力保障护航壮美广西建设。我们坚持不懈、一以贯之保持高压反腐，坚持全面从严治党首先从政治上看、从政治上抓，系统施治、标本兼治，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，反四风”、反腐败、反特权一体实施，坚持受贿行贿一起查，老虎”、苍蝇”一起打，追逃防逃追赃一体抓。全区纪检监察机关立案18624件，处分17969人。自治区纪委监委立案77件，其中正厅级12人、副厅级39人，严肃查处了李新元、李水恒、余昌文、封宁、韦朝永、李健、林俊、黄志愿、罗宗光等严重违纪违法案件。我们坚持不懈、一以贯之纠四风”树新风，一个节点一个节点严守，一个问题一个问题解决，一个领域一个领域推进，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。开展违规发放津贴补贴、不吃公款吃老板、搞一桌餐”、违规使用公务加油卡等集中整治，对改头换面、转入地下的问题深挖严查。坚持从腐败案件中深挖彻查四风”问题，创新运用信息化手段，比对财务票据、排查酒驾醉驾信息。全区查处享乐主义、奢靡之风问题1289个，处分1592人；查处形式主义、官僚主义问题777个，处分825人，推动新风正气不断充盈。我们坚持不懈、一以贯之履行监督首责，统筹四项监督”贯通协同，强化室组”联动监督、室组地”联合办案。深化巡视巡察上下联动，实现十一届自治区党委巡视全覆盖。坚持惩前毖后、治病救人，统筹党性教育、政策感召、纪法威慑，全区运用四种形态”批评教育帮助和处理63495人次，第一、二、三、四种形态占比分别为71.1%、23.8%、2.6%、2.5%。坚持三个区分开来”，对10115名受处分干部进行回访教育，为627名受到诬告陷害或失实举报干部澄清正名。加强换届纪律风气监督，确保自治区党委和市、县、乡领导班子换届圆满完成。我们坚持不懈、一以贯之坚持人民至上，深入开展我为群众办实事”实践活动，持续整治群众身边腐败和不正之风，群众获得感幸福感安全感不断增强。开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督，查处问题1933个，处分1536人。扎实推进工程建设、粮食购销、金融、供销等领域腐败问题专项整治。常态化开展扫黑除恶监督执纪问责，积极配合政法队伍教育整顿，立案2322件，促使9873名政法干警主动说明问题，1430人主动投案。我们坚持不懈、一以贯之抓好自身建设，新一届自治区纪委出台加强常委会纪律作风建设若干规定，以党的政治建设为统领，用伟大建党精神滋养党性修养，自觉培育我将无我、不负人民、许党许国、报党报国情怀。深入开展全员培训，纪检监察干部依规依纪依法履职能力进一步提高。深化纪检监察体制改革，在2所区管高校、2家区直企业试点探索派驻改革。加大自我净化力度，敢于刀刃向内、清理门户，全区立案纪检监察干部61件、处分68人，严肃查处吕玉波等严重违纪违法案件，以铁一般纪律作风锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军。

　　

　　在肯定成绩的同时，也要清醒地认识到，我们的工作与党中央要求和人民群众期待还有差距，纪检监察干部素质能力与高质量发展要求还有差距，纪律作风与打铁必须自身硬要求还有差距。理论学习不深不透、政治站位不高、对当前腐败和作风问题新特征把握不准的问题，不重视监督、不愿监督、不敢监督、不会监督的问题，法治意识和专业能力不强、执纪执法贯通能力不足的问题，内控机制不健全、严管严治不到位的问题，还不同程度存在。必须高度重视，切实采取措施加以解决。

　　

　　2022年是党的二十大召开之年，是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的重要一年，做好纪检监察工作意义特殊、责任重大。总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的战略思想，增强四个意识”、坚定四个自信”、做到两个维护”，坚决落实十九届中央纪委六次全会和自治区第十二次党代会部署，完整准确全面贯彻新发展理念，自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党精神，永葆自我革命精神，坚持全面从严治党战略方针，坚持严的主基调不动摇，稳中求进、坚定稳妥，实事求是、守正创新，以零容忍态度惩治腐败，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐取得更多制度性成果和更大治理成效，大力推进清廉广西建设，加强纪检监察机关规范化法治化正规化建设，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西提供坚强保障，迎接党的二十大胜利召开。

　　

　　 一、深入学习贯彻党的十九届六中全会和十九届中央纪委六次全会精神，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来

　　

　　党的十九届六中全会全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，向全党发出为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗的伟大号召，为深入推进新时代党的自我革命、全面从严治党指明了前进方向。十九届中央纪委六次全会全面贯彻党的十九届六中全会精神，对运用党的百年奋斗历史经验，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，高质量推进正风肃纪反腐进行了全面部署。勇于自我革命是我们党区别于其他政党的显著标志，是党跳出治乱兴衰历史周期率、历经百年沧桑更加充满活力的成功秘诀。党的十八大以来全面从严治党的成功实践，探索出了依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径。党的自我革命永远在路上，全面从严治党永远在路上。要更加深刻认识新时代全面从严治党取得的历史性开创性成就、产生的全方位深层次影响；深刻认识全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践，开辟了百年大党自我革命的新境界；深刻把握对建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的规律性认识；深刻把握坚持不懈把全面从严治党向纵深推进的重要要求。各级纪检监察机关要深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的战略思想，进一步提高政治站位，保持战略定力，发扬彻底的自我革命精神，在维护党的集中统一领导、督促落实党的理论和路线方针政策、捍卫党的先进性和纯洁性上忠诚履职，把严的主基调长期坚持下去，决不能滋生已经严到位的厌倦情绪，坚决消除存量、遏制增量，不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，坚定不移走中国特色反腐败之路，以实际行动和工作成效兑现对党和人民的承诺。

　　

　　（一）持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，始终保持纪检监察工作正确政治方向。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是引领党的伟大自我革命、推动伟大社会革命的科学理论和行动指南。我们要深入学习习近平总书记原创性的治国理政新理念新思想新战略，深刻领悟蕴含其中的马克思主义立场观点方法，用以武装头脑、指导实践、推动工作。始终牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，用党的百年奋斗重大成就坚定信念、凝聚力量。深刻认识和把握百年来党的自我革命历史经验，特别是党的十八大以来全面从严治党的新鲜经验，始终保持勇于自我革命的政治品格和顽强意志。坚持自治区纪委常委会集体学习制度，落实第一议题、第一内容”制度，双月一次深入系统学、双周一次及时跟进学、带着课题深入研究学，把党中央决策部署与纪检监察职责科学、历史、具体地结合起来，边学习、边调研、边工作、边总结，不断将理论武装成果转化为高质量发展的理念思路、方法举措、具体成效，在确保党不变质、不变色、不变味中更好发挥职能作用。

　　

　　 （二）深刻认识两个确立”的决定性意义，更加坚定自觉做到两个维护”。党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。坚决维护党中央的核心、全党的核心是党在重大时刻凝聚共识、果断抉择的关键，是党团结统一、胜利前进的重要保证。要把两个维护”作为最高政治原则和根本政治责任，更加自觉地向习近平总书记看齐，向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。坚决同一切弱化党的领导、动摇党的执政基础、损害党的核心和党中央权威、破坏党的团结统一的言行作斗争，严明政治纪律和政治规矩，督促全区各级党组织和党员干部坚决拥护两个确立”、做到两个维护”，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在党的旗帜下统一思想、统一意志、统一行动向前进。

　　

　　（三）永葆自我革命精神，一刻不停把党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进。我们要清醒认识到，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但腐败和反腐败较量还在激烈进行，并呈现出一些新的阶段性特征，防范形形色色的利益集团成伙作势、围猎”腐蚀还任重道远，有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远，彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任重道远，清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远。必须铭记生于忧患、死于安乐，常怀远虑、居安思危，始终保持强大的消灭腐败的力量，保持压倒性力量常在、强大势能常在，同腐败作最坚决的斗争。要深入研究当前腐败的方式、特征和表现，提高及时发现和应对新问题新动向的能力，做到魔高一尺、道高一丈。强化党对反腐败工作的集中统一领导，发挥组织优势，把主体责任、监督责任、协助职责统筹起来，把监督体系与治理体系对接起来，把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来，深化系统施治、标本兼治，在新的赶考之路上考出好成绩。

　　

　　 二、大力推进清廉广西建设，为凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西提供坚强保障

　　

　　建设清廉广西，是深入贯彻习近平总书记关于党的自我革命战略思想的重要要求，是实现自治区第十二次党代会确定目标任务的重要保障。各级纪检监察机关要牢记领袖嘱托、勇担历史使命，按照自治区党委关于推进清廉广西建设的部署要求，充分发挥协助、督促、推动功能，扎实推动清廉建设有机融入壮美广西建设各领域各方面全过程，全面创建清廉机关、清廉企业、清廉学校、清廉医院、清廉社区、清廉乡村、清廉家庭，努力实现政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗目标。

　　

　　（一）实现政治清明，关键是抓好一把手”和领导班子，重在推动两个责任”贯通落实。认真贯彻中央关于加强对一把手”和领导班子监督的意见以及自治区党委实施意见，全面落实五个强化”政治要求，督促关键少数”讲政治、顾大局、强执行、守纪律，做到总书记有号令、党中央有部署、广西有行动见成效”。推行两清单、两报告、一审议”、三谈一访”、一谈话、一述评、一促改、一档案”等制度机制，持续探索破解对一把手”监督和同级监督难题的有效路径。严格执行全面从严治党责任制度，加强对各级党委（党组）一把手”和领导班子严肃党内政治生活、贯彻民主集中制、规范履职用权等情况的监督检查，分析研判政治生态，及时发现问题、纠正偏差。党委（党组）书记要认真履行第一责任人职责，带头遵规守纪，自觉接受监督，主动抓好监督；班子成员要履行一岗双责”。纪检监察机关既要主动当好参谋助手，又要督促党组织履行主体责任，推动两个责任”同向发力、同题共答。采取参加民主生活会、受理信访举报、督促检查、约谈函询、驻点调研、廉政家访等方式，深入了解一把手”和领导班子践行两个维护”、履职尽责等情况，对苗头性问题及时谈话提醒，对轻微问题督促整改，对七个有之”问题严肃查处，以关键少数”带动绝大多数”，营造山清水秀的政治生态。

　　

　　（二）实现政府清廉，关键是完善监督体系，重在规范权力运行。紧扣党统一领导、全面覆盖、权威高效要求，在党内监督主导下做实专责监督、贯通各类监督，建立完备的监督管理机制、有效的权力制约机制、严肃的责任追究机制，形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。督促推动各级各部门依规依纪依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力，把权力关进制度的笼子里。完善三重一大”决策监督机制，紧盯权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的重点领域、重点部门、重点环节和重要岗位，完善权力清单制度，压缩权力自由裁量空间，坚决防止违规插手干预工程建设、政府采购、土地出让、招标投标等行为。加强对执法司法权的监督制约，坚决纠正执法不严、司法不公等问题。推动深化放管服”改革，深化窗口腐败”整治，优化政务服务水平，打造一流营商环境。教育引导领导干部把握好政商交往的公私界限，正确处理好亲清关系，努力形成亲不逾矩、清不远疏，公正无私、有为有畏的新型政商关系。打通四项监督”贯通融合的堵点，整合各类监督资源，健全重大监督事项会商研判、问题线索移送机制，形成发现问题、整改纠偏、深化治理、严明纪法的工作闭环，推动建设服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府。

　　

　　（三）实现干部清正，关键是把纪律挺在前面，重在严管厚爱结合、激励约束并重。坚持思想从严、监督从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严，抓出成效、形成自觉，让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。督促落实述职述责述廉、个人有关事项报告、经济责任审计、任前谈话、约谈提醒制度，探索领导干部八小时”外常态化监督机制。加强党性纪法教育，引导党员干部明大德、守公德、严私德，清清白白做人、干干净净做事。从严从实加强年轻干部教育管理监督，协助党委把好选人用人关，引导年轻干部对党忠诚老实，坚定理想信念，牢记初心使命，正确对待权力，时刻自重自省，严守纪法规矩，增强拒腐防变免疫力，扣好廉洁从政第一粒扣子”。正确处理监督与支持的关系，精准把握党的政策策略，既深化运用四种形态”，抓早抓小、防微杜渐；又落实三个区分开来”，用好激励干部担当作为的政策措施，旗帜鲜明为踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，为受到不实举报的干部澄清正名，严肃查处诬告陷害行为，促进党员干部勤勉尽责、担当实干、廉洁自律，让守正道、抓落实、善作为成为奋战新征程的主旋律。

　　

　　（四）实现社会清朗，关键是弘扬新风正气，重在调动全社会激浊扬清的主动性创造性。落实中央关于加强新时代廉洁文化建设的意见，发挥抓书记、书记抓”、抓系统、系统抓”优势，强化分类施策指导，落实各级党委主体责任、纪委协助职责、各领域清廉创建牵头部门主抓责任，形成一级抓一级、层层抓落实、责任全覆盖、全民皆参与”工作格局。用好湘江战役、百色起义、龙州起义等红色资源，赓续党的光荣传统和优良作风，大力弘扬社会主义核心价值观。充分发挥廉洁文化的教育、引领、浸润功能，移风易俗、破旧立新，加强新时代家庭家教家风建设，在全社会倡导和推动形成以清为美、以廉为荣的鲜明价值取向。鼓励各地各单位探索清廉建设有效载体，创新星级评定办法，开展示范创建活动，选树宣传先进典型，营造浓厚氛围。

　　

　　三、坚持全面从严治党战略方针，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作任务落地落实

　　

　　准确把握全面从严治党阶段性特征和任务要求，以踏石留印、抓铁有痕的坚韧执着，坚持严的主基调不动摇，永远吹冲锋号，坚决打好党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战，不断丰富发展清廉广西建设内涵，推动新时代纪检监察工作高质量发展，在服务保障新时代中国特色社会主义壮美广西建设中实现更大作为，为保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境作出应有贡献。

　　

　　（一）聚焦国之大者”推动政治监督具体化常态化深入化实效化，确保党中央政令畅通、令行禁止。深化政治监督，根本是围绕党的理论和路线方针政策强化监督、保障落实。要紧紧围绕党中央重大决策部署，紧紧围绕党中央关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新部署新要求，紧紧围绕对党忠诚、人民至上根本要求，做深做实政治监督，推动全区各级党组织和广大党员干部切实增强四个意识”、坚定四个自信”、做到两个维护”。聚焦把握新发展阶段、贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局、推动高质量发展等重大战略，紧扣自治区党委建设壮美广西1+1+4+3+N”目标任务体系、553384”系列工作要求，紧盯建设西部陆海新通道、中国（广西）自贸区、西部制造强区、北部湾经济区、务实对接RCEP实施、全面对接粤港澳大湾区、统筹疫情防控和经济社会发展等重点工作，强化常态化监督，防范和纠正违背新发展理念的错误行为，清除影响高质量发展的障碍因素，确保贯彻落实不偏向、不变通、不走样。按照党中央部署，在党的二十大代表、全国人大代表和政协委员产生过程中认真履职尽责，严把政治关和廉洁关，严肃处理拉票贿选、说情打招呼、破坏选举等行为。

　　

　　 （二）一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断取得更多制度性成果和更大治理成效。反腐败永无止境，必须坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查。主动应对反腐败斗争新形势新挑战，保持高度政治警觉，对那些在党内搞政治团伙、小圈子、利益集团的人毫不手软，严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件。坚决查处基础设施建设、公共资源交易等方面腐败问题，着力查处资本无序扩张、平台垄断等背后的腐败行为，斩断权力与资本勾连纽带，防止权钱交易、商业贿赂等损害政商关系和营商环境。持续推进金融领域腐败治理，促进防范化解地方政府隐性债务风险。深化国企、高校反腐败工作，开展环境保护、土地利用、国企贸易、各类园区腐败问题专项整治。加大打击行贿力度，进一步健全行贿人黑名单”制度，依法追缴行贿违法所得，形成联合惩戒工作格局。推进天网行动”，深化国企境外腐败治理。完善三不”一体推进制度机制，把查办案件与推动深化改革、堵塞制度漏洞紧密结合，把整治突出问题与完善体制机制、强化监督约束紧密结合，深化运用以案促改六个一”、三书一报告”制度，有针对性开展警示教育，做实做细案件查办后半篇文章”，推动正风肃纪反腐取得良好的政治效果、纪法效果、社会效果。

　　

　　 （三）持续加固中央八项规定的堤坝，驰而不息纠四风”树新风。作风问题与腐败问题互为表里、同根同源，必须以三不”一体推进理念深化风腐同治、精准施治，坚持凡查腐败案件必挖作风问题，以钉钉子精神匡正风气、严肃党纪，健全作风建设长效机制。密切关注四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题，坚决纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担等形式主义官僚主义，坚决查处不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求的乱作为问题，深入整治推诿扯皮、玩忽职守、不思进取、说了当成做了”、做了当成做成了”、发文了当成落实了”、任务分解了当成工作完成了”等不作为问题。持续整治违规发放津贴补贴、公务接待中吃公函”、假借培训名义公款旅游、违规收送礼品礼金和名贵特产等享乐主义奢靡之风，清除隐藏在人情往来背后的利益勾兑、团团伙伙。运用大数据、信息化等科技手段，深挖严治隐形变异四风”问题。坚持党风党纪一起抓，对顶风违纪的严肃惩治、绝不姑息。定期公布四风”查处情况、通报曝光典型案例。完善信、访、网、电”四位一体监督网络，广泛发动群众参与监督。坚持破立并举、扶正祛邪，发扬艰苦奋斗精神，厉行勤俭节约，督促引导党员干部带头改作风、树新风。

　　

　　（四）坚守以人民为中心的政治立场，深入整治群众身边腐败和不正之风。紧扣人民对美好生活的向往推进正风肃纪反腐，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正，让群众从一个个具体问题的解决中切实感受到公平正义。加强对党中央惠民利民、安民富民各项政策落实情况的监督，聚焦就业创业、教育医疗、住房保障、养老社保、安全生产、食品药品安全、耕地保护、粮食安全等民生领域，下大力气解决群众急难愁盼问题。扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，聚焦责任落实、四个不摘”、政策项目资金、产业发展、国有平台公司、乡风文明、干部作风等强化专项监督，看住国家资产、集体财产。常态化惩治涉黑涉恶腐败和保护伞”，巩固深化扫黑除恶专项斗争、政法队伍教育整顿成果，做到执纪执法为民、纠风治乱为民，使群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

　　

　　 （五）坚定不移贯彻中央巡视工作方针，充分发挥巡视巡察利剑作用。聚焦两个维护”根本任务，紧扣履行党的领导职能责任，重点检查落实十四五”规划、贯彻新发展理念、深化全面从严治党等情况，精准发现问题，深化巡视巡察。科学制定实施十二届自治区党委巡视工作五年规划，指导市县加强巡察工作研究谋划。完善巡视巡察上下联动机制，发挥巡视巡察系统优势和综合监督作用。开展巡视巡察质量提升年活动，进一步规范市县巡察和区直单位内部巡察，提升对村（社区）巡察质效。巩固中央巡视反馈意见整改成果，督促落实巡视指导督导反馈意见。建立健全巡视巡察整改和成果运用实施办法，完善整改责任机制、督促机制、评估机制，压紧压实党委（党组）整改主体责任，发挥纪检监察机关、组织部门、巡视巡察机构在整改中的职能作用，强化日常监督和专项检查，督促做好巡视巡察后半篇文章”。加强巡视巡察干部队伍和信息化建设。

　　

　　 （六）促进纪检监察体制改革系统集成、协同高效，推动制度优势转化为治理效能。全面落实中央纪委国家监委和自治区党委关于纪检监察体制改革要求，强化改革任务、政策、效果的集成。围绕监督检查、审查调查等关键环节，进一步加强上级纪委监委对下级纪委监委、派出机关对派驻机构的领导。把握减存量和遏增量的关系，坚守监督第一职责，坚持问题导向，完善监督制度，补齐监督短板，强化日常监督，做实专项监督。进一步健全室室”、室组”、室组地（厅、校、企）”、室组巡”联动监督模式，加强与审计监督、财会监督、统计监督等贯通协同，健全监督执纪执法协作机制和保障机制，提升监督综合效能。贯彻落实纪检监察机关派驻机构工作规则，巩固提升派驻机构改革成果，更好发挥派驻监督探头作用。稳步推进区直企业和区管高校派驻改革，理顺垂直管理系统的纪检监察监督机制。加强对区直机关纪委履职情况的监督指导，推进机关纪委规范化建设。制定派出乡镇（街道）监察机构工作规则。认真贯彻监察官法及其配套制度，稳妥有序组织开展监察官等级确定工作。

　　

　　四、推进规范化、法治化、正规化建设，锻造敢于善于斗争、勇于自我革命的纪检监察干部队伍

　　

　　始终牢记习近平总书记谆谆教诲，坚持正人先正己”、打铁必须自身硬”，把三不”一体推进理念贯穿纪检监察干部队伍自身建设，加大严管严治力度，锤炼过硬的思想作风、能力素质，以党性立身做事，刚正不阿、秉公执纪、谨慎用权，树立可亲可信可敬良好形象，始终做党和人民的忠诚卫士。

　　

　　（一）突出政治思想引领。坚持把党的政治建设摆在首位，深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，以理论上的清醒保证政治上的坚定，坚决捍卫两个确立”、做到两个维护”，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于纪检监察事业。推动党史学习教育常态化长效化，从党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功，进一步牢记初心使命，增加历史自信、增进团结统一、增强斗争精神。严格落实自治区纪委常委会加强纪律作风建设八个带头”要求，用忠诚铸魂强基、用纪法约束权力、用担当许党报国、用自律拒腐防变，知责于心、担责于身、履责于行，建设让党放心、人民满意的模范机关。

　　

　　（二）加强专业能力建设。深入贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》，严格依照党的原则、纪律、规矩和法定权限、规则、程序行使纪检监察权力。加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，分级分类实施全员培训，建立边学边考”常态化机制，认真学习并严格执行监察法、监察法实施条例等法律法规及配套制度，增强法治意识、程序意识、证据意识，以法治思维和法治方式惩治腐败。以新任纪委书记、班子成员和新进纪检监察干部为重点，加强党章党规、纪检监察史、监督执纪执法实务培训，提高把握政策、监督执纪执法、做思想政治工作能力，发扬斗争精神，掌握斗争策略，练就斗争本领。积极稳妥推进信息化建设，利用科技手段提升监督水平、规范化水平。

　　

　　（三）深入践行三严三实”。弘扬实事求是优良作风，站得高、看得远、谋得深、想得实，力戒形式主义、官僚主义，力克心浮气躁、口大气粗，做到谦虚谨慎、戒骄戒躁，坚持公道正派、不徇私情。严格落实办案安全制度，认真执行留置案件领导首谈和安全首课制度，全面提升案件质量，确保安全文明执纪执法。改进调查研究，开展内部小巡视”、案头调研、蹲点调研、暗访调研，增强发现问题、解决问题能力。从严从实加强纪检监察干部日常教育管理监督，综合运用谈心谈话、廉政家访、纪法教育、线索核查等形式，对苗头性、倾向性问题及时谈话提醒、批评教育。树立重担当、崇实干、看实绩的用人导向，加大干部培养选拔、交流轮岗、晋升激励力度。

　　

　　（四）加大自我净化力度。完善监督执纪执法权力运行内控机制，自觉接受最严格的约束和监督。围绕管好用好纪检监察权深化内部正风肃纪反腐，坚决同自身队伍中政治动摇、放弃原则、作风不正、清廉失守的人和事作斗争。深入排查纪检监察干部问题线索，严肃查处私存线索、有案不查、跑风漏气、说情干预、串通包庇等执纪违纪、执法违法、失职失责行为，坚决清除以权谋私、以权搞特殊化、蜕化变质的害群之马。认真剖析近年来查处的纪检监察干部典型案例，以案明纪、以案说法，强化问题整改整治，切实解决灯下黑”问题。广大纪检监察干部要时刻高度警惕各种围猎”和腐蚀，自觉遵守十自觉、十严禁”，永葆忠诚干净担当的政治本色。

　　

　　同志们，征程万里东风劲，奋楫扬帆正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中央纪委国家监委和自治区党委领导下，大力弘扬伟大建党精神和自我革命精神，不忘初心、牢记使命，忠诚履职、担当作为，坚定不移深化全面从严治党，推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

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