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以专项监督推进重点领域系统施治 ——全省纪检监察机关忠诚履行监督第一职责之“专项监督篇”

　　

　　编者按：为全方位展示过去一年全省纪检监察机关认真贯彻落实十届省纪委六次全会部署要求，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，推动新时代纪检监察工作高质量发展的生动实践，为十一届省纪委二次全会胜利召开营造浓厚氛围，即日起推出“迎全会•巡礼2021”系列报道，敬请关注。

　　以专项监督推进重点领域系统施治

　　——全省纪检监察机关忠诚履行监督第一职责之“专项监督篇”

　　“严惩‘沙霸’‘矿霸’等背后的腐败和‘保护伞’，给予党纪政务处分89人。”“开展营商环境监督治理，查处损害营商环境问题735起。”“整治群众身边‘微腐败’，查处问题5709件、处理9419人。”……这是2021年全省纪检监察机关紧扣大局、紧贴民心，开展专项监督而交出的闪亮成绩单。

　　一年来，全省纪检监察机关充分发挥监督保障执行、促进完善发展职能作用，紧盯行业系统、重点领域存在的“顽瘴痼疾”，开展系列专项监督治理，推动相关职能部门堵塞制度漏洞，建立长效机制，营造风清气正的政治生态和发展环境。

　　让“好生态”永驻中原大地

　　“以前挖砂的多，河里都是大坑，夏天都不敢让孩子去河边玩，就怕出事。治理后，挖砂的没有了，拉砂车也不见了，河里水清了，路上也干净了。”2021年11月29日，汝州市纪委监委党风政风监督室工作人员在北汝河沿线杨庄村督导暗访时，村民杨孬高兴地说出了治理前后村里的变化。

　　2021年，河南省纪检监察机关深入贯彻落实习近平总书记对淮河、漳河河段非法采砂问题重要批示精神，制定《关于开展非法采砂问题专项监督检查的工作方案》，聚焦非法采砂问题背后的责任、腐败和作风问题，扎实开展专项监督，以强有力的监督推动整治工作落地见效。

　　随后，全省组织纪检监察干部深入采砂现场、疏浚工程施工点及重点河段、敏感水域开展监督检查3418次，对57名党员干部和公职人员进行追责问责，严惩“沙霸”“矿霸”等背后的腐败和“保护伞”，给予党纪政务处分89人。

　　

　　

　　鹤壁市山城区纪委监委把优化营商环境作为“我为群众办实事”的重要载体，通过实地走访、交流访谈、发放调查问卷等方式，对减税降费、行政审批等惠民惠企政策落实情况进行监督检查，收集意见建议和问题线索。耿非凡 摄

　　在中部地区崛起中奋勇争先，离不开良好的营商环境。全省纪检监察机关把开展营商环境监督治理，作为“我为群众办实事”实践活动的重要载体，聚焦打造一流营商环境的重点难点堵点，严肃查处营商环境领域腐败和作风问题，推动相关职能部门改进作风、优化服务、提质增效。

　　2021年4月以来，省纪委监委主要负责同志带头深入企业一线走访调研，省市县三级纪检监察机关统筹联动，选取具有代表性、涵盖不同行业门类的大中小企业一万多家，开展逐一走访，发现、处理损害营商环境的腐败和作风问题。

　　一家企业一家企业走访、一个问题一个问题纠治、一个领域一个领域规范，监督治理工作开展以来，全省纪检监察机关发现并督促解决惠企政策落实不到位、担当不力、滥用职权等五个方面问题3753个，查处损害营商环境问题735起，让企业真正感受到“问题有人管、意见有人听、利益有人护”。

　　让“隐秘的角落”清风劲吹

　　2021年5月，63岁的淅川县供销社原党委书记、理事会主任孙某某涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查。尽管已退休3年，度过了看似“平安着陆”的岁月，但在供销社系统腐败和作风问题治理中，他还是东窗事发，一夜之间跌入谷底。此案的办理，是我省持续深入推进供销合作社系统腐败问题重点整治工作的一个缩影。

　　一年来，全省各级纪检监察机关强力推进供销社系统腐败问题整治，通过研判政治生态把准整治重点，广泛发动深挖问题线索，强力查办案件形成有力震慑，同步跟进以案促改、以案促治，清查核查资产资金促进问题整改，稳中求进推动解决历史及现实问题，一体推进整改、治理，推动供销社系统在乡村振兴中发挥重要职能作用。

　　“供销社又回来了！”确山县广大农民群众用最淳朴的话语表达了对供销社整治工作的认可与赞誉。

　　随着整治工作的不断深入，曾经的供销合作社在深化改革中浴火重生，在服务“三农”中找回了初心，全省供销系统共收回房屋11795间、被占土地1960.18亩、商业房产1.07亿平方米、清收历史欠账4042.12万元、清收拖欠资产租赁费3034.98万元、追缴违纪资金4082.49万元。

　　

　　

　　荥阳市纪委监委成立粮食购销领域腐败问题专项整治工作组，深入各粮食收购库点、企业，开展秋粮收购专项督查，确保国家粮食收购政策落实到位。任冉 摄

　　“洪范八政，食为政首。”河南省纪检监察机关把粮食购销领域腐败问题专项整治工作作为践行“两个维护”、护航粮食安全的具体行动，省、市、县（市、区）纪委监委均成立专项整治协调机构，组织协调本地专项整治工作。

　　省纪委监委联合国资、粮食等部门组建6个督导组，聚焦党委政府粮食安全主体责任、主管监管部门监管责任、国有粮食企业执行责任落实情况，采取实地查看、集体座谈等方式，深入各地督导检查，发现专项整治存在8个方面138个突出问题，及时跟进督促整改。安阳市纪委监委重点针对基层粮库在粮食购销、存储、经营环节上的漏洞隐患，制度监督上的短板，以及工作人员“靠粮吃粮”的腐败现象，强化专项监督，查办问题线索39起，立案20件24人，坚决清除国家粮仓中的“硕鼠”“蠹虫”。

　　人防系统掌管着国家和人民的“地下长城”，一旦出现“蛀虫”，将严重威胁国家安全和人民安危。全省纪检监察机关紧盯“一把手”和领导班子的监督，深入贯彻落实中央八项规定精神、防止“四风”问题反弹，深挖腐败问题根源、建章立制堵塞漏洞三个方面，持续加压推进人防系统腐败问题专项治理工作，督促人防系统采取有效措施，努力挽回国家经济损失，助推人防工程建设达标合规。

　　专项治理开展以来，全省人防系统累计修订完善514项制度机制，清理213项规范性文件，全省人防领域营商环境不断得到净化优化。

　　让“微腐败”无处遁形

　　“今天终于拿到‘大红本’啦！你们窗口真中！”近日，3名开封市城区东郊供销社的群众代表将印有“百姓父母官 为民解忧难”的锦旗送到该市市民之家“办不成事”监督窗口工作人员手中。

　　群众口中的“大红本”是指集资房的不动产权证。原来，由于种种原因，15户集资建房群众一直无法办理不动产权证。在市“办不成事”监督窗口反映后，该市纪委监委召集多个部门召开协调会，9天就解决了困扰群众10年的事。

　　

　　

　　长葛市纪委监委聚焦农村集体“三资”监管、惠农惠民政策落实、便民服务等，充分利用“民生监督大数据平台”，督促主管部门、镇（办）村（居）健全完善决策、审批、服务等“小微权力”清单，切实发挥群众监督作用，规范“小微权力”运行。曹倩 摄

　　解决群众“急难愁盼”、整治群众身边“微腐败”……一年来，全省各级纪检监察机关坚守为民初心使命，聚焦停车场管理收费等17个群众急难愁盼问题，督促有关部门“一领域一专项、一地域一方案”，整治群众身边“微腐败”，查处问题5709件、处理9419人，以看得见、摸得着的整治成效维护民利、赢得民心。

　　漯河市纪委监委针对群众反映强烈的医院、商超周边私设停车场乱收费问题开展专项整治，受理解决群众投诉举报63起，督促职能部门依法取缔社会人员长期占用公共资源违规停车收费点15个。

　　郑州市金水区纪委监委成立9个供热领域突出问题专项整治工作组，重点排查整治因行业监管不力、失职失责导致室内温度不达标、供暖时长不够等突出问题，以及对待群众投诉敷衍应付、推诿扯皮等不正之风，已开展专项监督检查22次，推进解决问题10个，提出监督建议16条，以监督“力度”保障供暖“温度”。

　　病有所医、医有所保是人民群众的重大关切。为守护好群众的看病钱、救命钱，淅川县纪委监委扎实开展医保领域腐败和作风问题专项治理，采取实地暗访、跟踪督查、随机抽查等方式，依纪依法严肃查处各种骗取医保基金问题17起，清收商业银行医保专户未执行优惠利息1581.71万元，确保医保基金安全有序规范运行。（侯春跃 陶苗苗）

原文链接：http://www.hnsjct.gov.cn/sitesources/hnsjct/page_pc/jdzjzfyw/gnyw/articlef86a1ed38e3c4aa9918dbbe3c18f1845.html
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