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黄山市屯溪区昱东街道：健全“四个机制” 绘好基层治理“同心圆”

　　

　　专稿：近年来，黄山市屯溪区昱东街道坚持深入推进党建引领基层治理，通过健全统筹协调、上下联动、基层自治等机制，不断提升基层精细化治理、精准化服务水平，切实提高群众生活幸福感与满意度。

　　

　　健全统筹协调机制，下好“一盘棋”。定期组织召开街道党建工作会议，及时掌握各社区、网格工作情况，督促指导及时推进重点工作。针对基础党务、基层治理和服务群众等方面分级分类开展培训54场次181人次。实行相对封闭单元独立成网，开放或零散住宅以500户标准划分网格，实现党建和综治、民政、城管等各类网格“多网合一”，共设置网格49个，网格党组织组建率达100%，形成“街道—社区—网格—党员”四级联动机制。配备社区工作者53名，并创新实施“头雁提升”三年计划，将100余名社区工作者、专兼职网格员、后备干部纳入信息库实行动态管理，建立导师帮带制度，不断在急难险重任务中培养能力本领。实行网格事务“一人综管”，25名党员社区工作者入网担任网格党支部书记兼任网格长，全面统筹各类资源力量，实现网格事务综合管理。

　　

　　健全上下联动机制，拧紧“一股绳”。不断加强市、区、街道、社区四级联动，8名市区领导全覆盖联系指导社区工作，45家机关企事业单位、国有企业与社区建立结对共建关系，366名在职党员常态化进社区服务，主动亮标准、亮身份、亮承诺。探索建立“1+9+X”网格化管理机制，统一绘制《社区网格工作手册》，明确任务分工、办事流程等内容，提高工作与办事效率。街道、社区分别建立党建联席会制度，定期组织成员单位协调解决实际困难和具体问题。创新建立志愿服务、小区需求和微心愿“三个清单”供成员单位认领，推动共驻共建由“感情化”维系变为“契约化”管理，让基层治理从“独角戏”变成“大合唱”。截至目前，共计召开党建联席会20场次，认领“微心愿”286个，完成广场改造提升、道路硬化整修等群众急难愁盼问题146个。

　　

　　健全基层自治机制，汇聚“一股力”。推深做实“皖美红色物业”建设，探索网格党支部、物业服务企业和业主委员会三方议事协调机制，推动物业管理层、社区“两委”双向进入、交叉任职，提升居民小区自治能力。结合实际打造“红色业委会之家”，制定《城中村小区居民公约》《城中村小区协商议事制度》等管理办法，将网格化管理与居民自治深度融合。全面推行街道“大工委”、社区“大党委”，先后吸纳驻地单位、物业企业党组织负责人等9人担任兼职委员，召开会议45场次，协调解决问题156个。推行“党员巷长”制，按照“一个微网格+1名巷长+N名党员先锋”模式配强力量，明确领办党员、落实举措和办结时限，成功调处改造引起的邻里纠纷80余起，城中村居民的幸福感、获得感和安全感持续提升。依托美团外卖行业流动党支部阵地，吸纳120名新就业群体组建“邻里小哥”志愿服务队，积极参与基层治理。

　　

　　健全为民服务机制，促成“一条心”。组建社区社会组织联合会，成立联合党支部，构建“街道党工委—社区党委—联合会党支部—团队党小组”的组织体系，明确服务宗旨、发展目标，针对性制定组织章程、运行制度，以项目化推动社会组织标准化建设、规范化运行，截至目前，共孵化特色社会组织3个、常驻志愿者达1709名。创新打造“八乐八团”、“荷你同商”、“邻里大妈”、“皓首丹心”资源库等党建项目，引导有特长、有意愿的在职党员、辖区志愿者等积极参与，开展义诊义剪、“我们的节日”等特色活动151次，服务居民4.6万多人次，有效调解邻里纠纷400余件。在社区党群服务中心打造7x24小时“不打烊”智能政务服务区，配备政务事项自助办理的“一机通用”设备，实现医保证明出具等36项高频便民事项自助办理。不断优化居家智慧养老服务，搭建社区老年人智慧看护平台，实现平台电话随时访、智慧终端全天访、网格服务定期访的三维防护保障。

原文链接：https://www.ahxf.gov.cn/Home/Content/1166714?ClassId=6169
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