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浦东新区康桥镇：党建引领，为乡村振兴注入法治动能

　　（上海智慧党建网） 近年来，浦东新区康桥镇叠桥村党支部以党建为引领，大力推进法治建设工作，通过创新模式、因地制宜，坚持典型引路、以点带面，不断提升基层法治水平，为乡村振兴注入了法治动能。

　　坚持党建引领 三项制度夯实依法治村基石

　　以“1+1+1”制度建设为核心打好治理基础。“建强一座堡垒”，村党支部发挥模范带头作用，引导全村党员群众尊法、学法、守法、用法，切实为群众办实事、解难事；“做实一项机制”，成立法治工作领导小组，制定《叠桥村法治工作方案》，每季度召开法治专题会议，将法治工作列入村重要议事日程；“严格一套流程”，完善协商议事流程，严格执行“四议两公开”制度，邀请法律顾问评估村“两委”重大决策、重要事项，做到让群众满意，不留法律死角。

　　坚持普法宣传 三层联动学法推进法治建设

　　搭建“专业人员理论授课+基层干部带头示范+基层法治观察点建设”的三层联动学法平台。焕新公共空间，与镇司法所联合打造法治文化展厅、法治文化墙，利用电子屏、宣传栏、横幅等方式，开展常态化宣传。打磨精品内容，镇司法所干部、法律顾问、社区民警每月开展以“共读一本民法典、共看一部宣传片、共开一场座谈会”为主题的普法小课堂，向村“两委”成员不定期开展培训课程，针对叠桥村“房屋出租多 外来租客多”的特点，专项宣传依法依规租赁、治安消防卫生责任、劳动者权益保护等法律知识。建设“法治观察点”，以入选浦东新区首批基层“法治观察点”为契机，每季度开展相关专题调研，通过咨询法律顾问、查询专业文献、自学法律法规、开展入户调研等方式，累计报送法治观察建议书4份，涉及“乡村普法”“畅通道路交通安全和运输执法领域问题基层线索举报渠道”“健全基层多元解纷机制”“加强农村消防安全责任法治宣传教育”等多个方面。

　　坚持多元共治 N方参与共享治理成果

　　以法治思维推行民主决策、开展矛盾调解、落实村民自治。协商共推民生实事项目，充分调研、广泛征询意见，群策群力推动实施停车场和非机动车停放点建设、电动自行车充电桩建设、儿童乐园更新改造、路面修缮等民心工程。贯彻“调解+信访”联动模式，在调解工作中分析处理信访问题、畅通信访渠道、掌握信访动态，全力疏导各类疑难矛盾，实现“小事不出村、矛盾不上交、邻里更和谐”的目标。构建“立体化”专业队伍，将“诚信守法”纳入叠桥村村规民约修订工作，由村党支部牵头，把党员、法治带头人、常住村民、外来人员、志愿者、房东等多元主体聚集起来，组建了集知识普及、矛盾调解、治理监督、成果宣传为一体的普法队伍。

　　法治与德治相结合 弘扬“孝善”特色文化

　　坚持“德治塑魂、法德并举”引导村民巩固道德本色、弘扬道德风尚。定制老年人法律课堂，加强与老年村民互动，采用本地话教学，重点关注老年人权益问题，将人民调解、法律法规等知识送到老人身边；优先提供法律服务，主动关心生活困难的老人，对涉及赡养、继承等矛盾隐患，及时开展调解工作；对行动不便的老人提供入户帮扶慰问，让老年人少跑路、不跑路；开展法律助老文明实践，发动党员、村民代表开展“孝善叠桥”志愿服务，将普法宣传纳入服务项目，多举措引领村民以孝老爱亲为荣、以尊老助老为荣，营造崇德向善、邻里守望的浓厚氛围。

　　下一步，叠桥村党支部将持续深化“党建+法治”品牌，凝心聚力，让法律知识在基层“火”起来、法律文化在乡村“活”起来，用法治之笔绘就乡村治理新画卷。

原文链接：https://www.shzhdj.sh.cn/djWeb/djweb/web/djweb/newestindex/newinfo.action?articleid=ff80808190b725300190c5372f0710df
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