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嘉定区菊园新区：细治入微解民忧，群众幸福大满格

　　（上海智慧党建网） 嘉定区菊园新区嘉悦社区下辖3个居民小区、21家商铺近2400户居民，常住人口7500余人。聚焦网格精细化管理，嘉悦社区党总支划细做实小微网格，以建强网格党建、深化居民自治、多方聚力共治三举措，不断延伸为民服务触角，用“小网格”托起居民生活“大幸福”。

　　网格党建，织密红色服务圈

　　夯实基层堡垒。嘉悦社区党总支参照区域业态分布、人口覆盖密度、小区界线等要素，合理划分网格，将支部建在网格上，健全“单元网格党总支—微网格党支部—楼组党小组—党员中心户”组织体系，现已建成微网格党支部2个，楼组党小组5个，推动实现党的组织工作进楼入户、全面覆盖，着力构建“高效率、零距离”网格治理模式。

　　配优队伍力量。社区以“全域覆盖、边界明晰、便于管理”为原则，优化网格力量配置，由嘉悦社区党总支书记统筹单元网格工作，3个社区党员骨干担任小微网格长，并吸纳社区党员和“双报到”党员以兼职网格员的身份嵌入小微网格，自上而下成立社区治理工作小组，将网格服务延伸至基层治理一线。如，福莱馨苑6号楼，老党员力量扎实威望高、在职党员实力过硬积极性强，党总支立足党员数量多作用大特性，以6号楼为试点立标定杆，选强带头人，成立治理分组，并陆续带动其他楼组、有志者参与加入，推动实现一楼一组一治全覆盖。

　　社区自治，撬动基层大治理

　　规范全过程参与议事。聚焦微事小事议题收集，嘉悦社区党总支挖掘楼组自治能人力量，担任议题召集者，以常态化楼道堆物清理、非机动车停放检查等服务项目为契机，同步上门征求民情民意，收集网格议事专题，经社区党总支牵头的议题审议小组确定可行后，召开调研调查讨论会议协商议事。目前针对社区微改造议题，嘉悦社区党总支已采纳安装电动车集中充电点、加装遮雨棚、改进晾晒点、改造小区健身广场等8条合理化建议，这种“参与式规划设计”新模式，有效激发了居民共建共治共享的内生动力，促进了邻里和睦友好型社区建设。

　　延伸传统型议事载体。党总支盘活楼道闲置空间，立足小区年轻白领、学龄前儿童居多优势，打造“亲子读书角”、“网格圆桌会”空间，一来推出亲子教育自治项目，为楼栋内儿童提供读书娱乐区域，以创建“服务自助型”楼组，配齐资源凝聚人心；二来顺势发挥年轻住户议事优势，搭建民主议事点，围绕楼组治理痛难点，开展协商议事，进一步畅通居民议事渠道。今年来，围绕楼道电瓶车清零、易燃堆物清零，开展议事8余次，充分调动楼组居民参与社区治理，夯实社区安全线。

　　多方聚力，绘就善治大图景

　　培育专业化共治力量。嘉悦社区党总支坚持资源整合、力量聚合、发展融合，充实小微网格服务力量，对照“一格多员”“一员多能”要求，吸纳民警、医生、快递员等职业群体，着力打造专业化兼职网格员队伍。如，为探索基层矛盾纠纷排查和调解化解机制，律师、民警作为共治队伍成员，于社区设岗定期开展民法咨询、普法宣讲等行动，带头践行新时代“枫桥经验”。

　　构建协同化治理机制。以区域化党建为抓手，联动律师事务所等共建单位加入社区共治行列，围绕治理所需，对接相关共建单位定向输送资源，定制服务项目。如，针对“一老一小”安全知识普及，党总支与嘉北消防站合作，每季度为社区老人开展“安全讲堂”，暑期为孩子们开展“安全第一课”；聚焦新生代家庭幼儿需求，联合北水湾幼儿园举办“早教思维课”，为社区家庭提供早期教育服务，让“微网实格”治理工作有温度、更有力量。

　　网格是连接居民与社区的桥梁，更是服务群众、优化治理的重要阵地。未来，嘉悦社区党总支将继续以党建为引领，秉持“悦心·悦民·悦幸福”为民初心，深化网格建设，于“微”处着手，“实”处发力，架起服务群众的“连心网”，提升社区居民幸福指数。

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