沈阳市苏家屯区陈相街道小陈相村:“强村公司”助力乡村党群共富
小陈相村位于沈阳市苏家屯区陈相街道东约2公里,户籍人口455户、1538人。村“两委”班子由7人组成,现有党员48人。2022年,着眼于解决村集体经济增收后劲不足等问题,小陈相村坚持以党建为统领,按照“权责清晰、收益归村、村民共享”原则,成立村集体企业——沈阳盘古强村实业有限公司,不断助推村集体经济发展,带动村民增收致富,为全面推进党群共同富裕奠定重要基石。
盘活资金探索强村富民新路径
小陈相村历经多次土地征收工作,面对村账上数目可观的补偿款,村党支部认为绝对不能“坐吃山空、立吃地陷”,要想办法“让钱生钱”,把村集体经济蛋糕做大。2022年9月,在陈相街道党工委的支持和指导下,村党支部决定拿出400万元成立强村公司,探索实体运营、实业经营新路径。听说要用集体资金成立公司,村民有很多担忧和不解,村“两委”班子就连日挨家挨户做工作,耐心讲解成立公司的目的意义、运营模式和未来前景,积极转变村民的守成思想、激起创业激情。最终,强村公司组建事宜经“四议一审两公开”程序通过,沈阳盘古强村实业有限公司在小陈相村挂牌成立。
历经2年多的发展,盘古公司的经营业务覆盖了建筑工程设计、道路货物运输、农业物业管理、农作物秸秆处理及加工利用服务等35项,固定资产达200多万元,累计为村集体创收30万元,为全村465户村民发放分红款15万元,实现了“既让集体账上有款,也让村民兜里有钱”的奋斗目标。
强势发展实现强村惠民新目标
强村公司成立后,为尽快赚下“第一桶金”,村党支部结合陈相街道域内脱管小区较多的情况,将开展物业服务作为突破口。公司雇用13名村民,对29栋散体楼开展房屋维修、卫生扫保等服务,通过细化责任分工、加强岗前培训、制定用工制度,不断提升物业管理服务水平,曾经的脱管小区变为“妥管”小区,实现人居环境改善和村民增收双赢局面。截至目前,公司共收取物业服务费40万元,带动村民增收30万元,帮助村集体增收10万元。
强村公司持续拓宽经营领域,推动与村周边的中铁十八局等央企加强合作,积极投标承接小型土建项目,带动35名村民就业,累计帮助村集体创收20万元,成功开发了工程建设业务。同时,公司借势国家发展新能源经济的东风,投资175万元建设光伏发电机组100KW、运营汽车快速充电桩38个,按照国家标准每个快速充电桩获得了1.6万元的财政补贴,降低了运营成本,实现效益最大化,每年可为集体经济增收46万元。
规范运营打造振兴发展新模式
强村公司要做强,规范管理是保障。公司实行“街道总体监管,村级具体负责”的运行机制,街道严格把关企业生产经营活动和投资方向,每年委托审计部门对账目进行专项审计,确定每月28日为财务公开日,保证管理规范化、专业化、阳光化运行。在公司用人招工上,建立村党组织推荐、街道党工委严格把关的选聘制度,街道党工委全程参与公司管理层招工、用工环节,切实将懂经营、善管理、能干事、干成事的人才吸纳进公司,激发村集体企业运营的内生动力。
为扩大公司规模,小陈相村党支部持续规范公司股息分红机制,设置每年12月为窗口期,允许其他村集体根据本村实际情况以资金、土地入股公司参与经营,入股的村集体和村民平等享有分红权利,共同享受企业发展带来的红利。陈相街道柳匠村、丰收村分别出资50万元,加入强村公司共谋发展,推动公司规模越做越大、村民生活越过越好,村子的发展道路也越走越宽。
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