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天峻：“三聚焦”激励“一肩挑”实干作为

为强化村干部特别是村党支部书记、村委会主任“一肩挑”人员的监督管理，天峻县坚持抓基层、强基础，从强化理论武装、抓实监督管理、激励担当作为方面着手，切实把“一肩挑”的制度优势转化为工作优势、治理优势。

　　聚焦理论武装，推动村干部“能干事”。为鼓励“一肩挑”村干部“现身说教”，将12名“一肩挑”聘为第二届县级“高原先锋师资库”讲师，参与讲授政治理论、党务村务、实用技术等课程40余课时。采取“走出去、学回来、用起来”的方式，组织62名“一肩挑”首次参加全国村党组织书记和村委会主任视频培训班，分批选派“一肩挑”村干部外出参加省州培训40余人次，到省内外先进地区参观学习交流20余人次，“一肩挑”应变能力和表达能力得到有效提升。为突出地域特色，创设“轮值课堂”围绕养殖技术、基层治理、城乡清洁行动等内容，讲授交叉党课32场，为“一肩挑”提供干事创业的舞台。聚焦担当作为，确保村干部“干成事”。围绕县委“赤橙黑白绿”产业发展思路，村党组织书记带头培育黄蘑菇烘干、青储饲料加工等新型农村实体经济24个，不断提升村集体经济收益。结合软弱涣散村党组织整顿转化契机，选树优秀党组织书记“3+1”导师27名，储备村级后备干部451名，邀请退休干部、合作社负责人、“红色合伙人”通过传帮带作用增长村干部阅历。制定党建“晴雨表”通报形式，按照月通报、季督查、年考评方式，对村“一肩挑”工作任务完成情况赋分量化，倒逼基层党组织对党建工作常抓不懈。聚焦监督管理，激励村干部“干好事”。全面建立村级组织事务清单、村干部履职负面清单等与群众生产生活密切相关的5项“小微权力”清单，对“一肩挑”人员行使权力进行民主监督，保障村民的知情权、参与权、监督权。严格落实村党组织书记“一人一档”县级备案管理制度，动态掌握村干部廉政情况与个人年终考核、学历变动等情况，进一步推动村干部履职尽责。全面落实村干部坐班代办制度，共代办村级事务92件，共化解矛盾纠纷15起，村级党群服务中心议事协调功能得到有效发挥。加强村级运转保障，村级组织办公经费严格按照每村每年不低于4万元标准落实，村干部报酬和村级组织办公经费两项合计每村每年不低于20万元，通过购买人身意外保险、发放离任村干部补贴、开展走访慰问等形式，增强“一肩挑”人员荣誉感、归属感、使命感。