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凌源市：“整软治散”为基层党组织“强筋壮骨”

　　2023年以来，凌源市坚持把软弱涣散村党组织整顿作为夯实基层基础的重要抓手，注重从精准摸排、分类施策、严督实导三方面发力，力促软弱涣散基层党组织转化升级。

　　精准摸排找准问题病灶。积极搭建县乡村三级同步“会诊”体系，按照“应纳尽纳、应整尽整”的原则，推动全市11名县级领导联村、13名乡镇领导包村、12名第一书记驻村、11家机关单位结对对所辖党支部进行全面摸底排查，通过走访入户、问卷调查等方式，广泛收集群众与党员干部意见，精准查实整顿对象软弱涣散成因。定期开展分析研判，对照中央组织部明确的11类整顿问题，对确定的软弱涣散村和基层治理重点村开展调研指导，特别是对新排查识别的软弱涣散村党组织中存在集体经济薄弱、治理难度较大、容易出现矛盾问题的村进行深入研究、分类管理、重点整顿。目前，全市共摸排软弱涣散村党组织12个，“四个一”包联入村调研指导350余次。

　　分类施策开出对症良方。坚持分类施策、对症下药，以“一村一策”为抓手，形成乡村两级“一村一策”整顿方案12个，明确领导小组、作战指挥图、整顿前后对比、评估总结等工作任务、完成时限、方法步骤和保障措施，让任务目标明明白白，让质量标准清清楚楚，让整改节奏紧张有序。制定完善村级组织运行规章6个，开展上党课、我为群众办实事等针对性帮扶活动46余次，争取各级奖补资金367.11万元，切实解决不同类别软弱涣散党组织的实际问题。其中，河坎子乡河坎子村针对推动工作上力度不够等问题，全面落实“阳光三务”和村干部经济责任审计等制度，更新公开党务、村务、财务信息32条，逐步解决了“三务”公开不规范、不到位、不彻底、管理不民主等问题。宋杖子镇翟杖子村通过帮助理清发展思路，制定发展规划，整合、倾斜涉农项目和资金，因地制宜发展特色产业，盘活翟西组120余亩闲置土地资源，吸引农户承包种植高粱、大豆，集体收入增加3.5万元。

　　严督实导根除软散病根。工作督导到位，13名县级包保领导定期深入到所包乡镇街帮助研究整顿办法，推进工作落实。市委组织部定期对软弱涣散村党组织整顿建设进展情况进行调度，并将整顿情况与党建工作考评直接挂钩，不断传导工作压力，确保措施落实到位、问题整改到位。问题反馈到位，采取电话抽查、暗访检查等方式，对“四个一”措施、整顿工作进展等情况进行督促指导，对发现的问题进行了反馈，切实提升软弱涣散村党组织整顿工作水平。目前，已累计听取软弱涣散基层党组织整改落实情况3次，研究解决相关问题困难18个。从严召开软弱涣散基层党组织整顿评估会议，下发通知明确测评会议程序要求，从严组织召开评估会议，确保会议程序规范、结果准确。经评估，所有软弱涣散村均完成整顿任务，测评满意率均在90%以上。

　　（凌源市委组织部供稿）

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