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破解监督难题推动全面从严治党走向新境界

　　日前，《中共中央关于加强对一把手”和领导班子监督的意见》（以下简称《意见》）正式公布，这是我们党针对一把手”和领导班子监督制定的首个专门文件。

　　群雁高飞头雁领。一把手”是领导班子中居于首位的负责人，是班长。这样的位置，使一把手”在一个地区、一个部门、一个单位的领导班子和全局工作中，处于核心地位，具有较高的权威，在重大决策、干部选拔任用、资金管理使用等方面起着重要作用，容易造成权倾一方，力盖一地”的现实。事实也早已证明，一个地区、单位、部门的一把手”如果严格依法办事，遵纪守法，具有良好的个人品德，那么，这个地区、单位、部门就会正气上扬；如果一个地区、单位、部门的一把手”腐败，则容易产生催化、连锁反应，甚至造成区域性、系统性、塌方式腐败。加强对一把手”和领导班子监督，极为关键、至关重要。

　　严是爱，宽是害。纵观近年来一些一把手”遭遇腐败的滑铁卢”，从好干部”沦为阶下囚”，固然有其自身的问题，但更说明，对一把手”的监督仍然存在薄弱环节。在推进全面从严治党以及落实中央八项规定精神的过程中，监督之网虽然越织越密，制度的笼子也在越扎越牢，但其失监”、漏监”、弱监”、难监”现象依然存在，导致个别地区、单位、部门纸面上的制度”斗不过运行中的权力”，有形的制度”敌不过无形的家长作风”。我们党和国家绝不容许存在不受监督的权力，更不容许存在不受监督的组织或个人。这是党的性质和宗旨所决定的，也是百年大党的成功之道。

　　正本清源、固本培元，抓住一把手”和领导班子监督这个关键环节，就抓住了监督工作的牛鼻子”。牢牢把握加强监督的政治性，6000多字的《意见》全文中，一把手”一词出现了60次，把党章党规中对一把手”和领导班子监督的有关规定进一步细化、具体化，把实践中的有效做法上升为制度规范，明确了加强对一把手”和领导班子监督的指导思想、总体要求、重点任务，把一把手”抓一把手”的责任链条逐级延伸、层层压实，让监督发力生威。这是党内监督的自然延续和拓展，是从根本上破解一把手”监督难题的重要举措，犹如利剑出击，释放出一以贯之全面从严治党，不断强化对权力运行制约和监督的强烈信号。

　　正如民谚中所说的监督松一松，腐败攻一攻”。权力导致腐败，绝对权力导致绝对腐败，政治学中的这条铁律反复证明，从根本上保证权力在一把手”的手中健康运作，没有教育、管理、监督是不行的，监督是防止权力变质的防腐剂。要以全方位”全天候”的有效监督把关键少数”管住用好，就必须充分认识加强对一把手”和领导班子监督的重要性紧迫性，抓住关键少数”这个根本点，对接顶层设计、对接各项监督制度，切实抓好《意见》的贯彻落实，让各项举措落地落细落实，确保党内监督科学严密、权威高效，推动管党治党走向严实硬、全面从严治党走向新境界。（防城港市纪委监委）