“三个聚焦”高质效办好洗钱案件
江西省南昌市红谷滩区检察院自2021年建院以来,紧扣全省金融商务区所在地区域特点,将金融检察团队的品牌作为引领检察工作的有力“抓手”,综合运用监督立案、追捕追诉、自行补充侦查、提前介入引导侦查等监督手段,加强与公安机关、监察机关信息共享、分工协作,在本地区凝聚反洗钱合力。
聚焦团队建设练好“基本功”
红谷滩区检察院组建金融检察团队,专业化办理洗钱犯罪案件,通过进一步完善规范反洗钱犯罪案件办理机制及流程,凝聚内部打击合力,提升反洗钱案件办案水平。该团队被江西省委政法委评定为全省政法英模(集体)。
一是组建专案小组,实行专案专办。成立反洗钱工作小组,统一协调反洗钱工作,明确由第二检察部集中负责信息报送、线索管理、交流调研、宣传等日常事务。同时,由金融检察团队6名成员集中办理洗钱案件,实行专案专办。
二是开展同步审查,做到一案双查。在对洗钱罪的上游七类犯罪案件审查逮捕、审查起诉过程中,刑检部门对是否涉嫌洗钱犯罪、是否有洗钱犯罪线索及下一步处理意见等进行背书确认,并由部门负责人审核,切实把同步审查、一案双查作为反洗钱检察办案的必经程序。
三是总结实务经验,提升打击水平。打击洗钱犯罪始终处于理论研究前沿课题,金融检察团队紧跟新的司法解释、实务办案指导理念,形成实务课程,不断提升打击能力。团队成员先后走进中国人民银行南昌、赣州、鹰潭、抚州等中心支行,南昌海关、南昌市公安局等单位分享反洗钱工作经验,并受邀同湖北省检察机关、辽宁省检察机关就洗钱犯罪案件办理进行交流。
聚焦监督办案打好“组合拳”
红谷滩区检察院充分履行好监督立案、追捕追诉、自行补充侦查、提前介入引导侦查等监督职能,注重加强与公安机关、监察机关信息共享、分工协作,在本地区形成反洗钱合力,洗钱案件办理质效明显提升。
一是深挖犯罪线索。在办理洗钱犯罪上游罪名案件的同时,充分运用监督立案、追捕追诉法律监督职能,引导侦查机关深挖相关洗钱犯罪线索。专案组成员依法提前介入,引导公安机关在侦查洗钱上游犯罪时,对犯罪嫌疑人及相关人员是否有洗钱或者“自洗钱”行为进行有目的、有方向、有侧重地侦查讯问,深挖资金链条,实现对洗钱犯罪的同步侦破。
二是强化证据收集。坚持引导侦查与自行补充侦查相结合,针对洗钱犯罪案件第一时间围绕上游犯罪是否定性准确、是否存在洗钱犯罪线索、是否构成洗钱犯罪等问题,从事实认定、法律适用等方面引导侦查。同时注重自行补充侦查,通过走访、取证、询问等形式收集关键证据,实现案件侦查突破。
三是做好行刑衔接。发挥行政、司法职能联动,加强与人民银行、公安机关、监察机关的沟通,建立信息共享和线索研判机制,拓展洗钱犯罪线索的来源,并就线索移送、案件办理结果反馈、专业咨询辅助等各方面建立协作机制。
聚焦法治引领建好“防控网”
一是统一办案理念。组织开展反洗钱同堂培训,邀请中国人民银行南昌中心支行反洗钱专门人员、法学教授讲授反洗钱工作及洗钱犯罪司法认定等相关问题,检察机关办案人员与纪委监委、公安机关、法院的相关人员一同学习。通过学习交流,大家厘清了办案中发现的理论与实践问题,对于准确认定洗钱犯罪有了共识,有效提升办理洗钱案件素能。
二是助力防范风险。结合案件办理发现有关金融机构存在机制不完善、存在漏洞导致洗钱行为有机可乘的情况,通过开展座谈、制发检察建议等形式,督促相关金融机构健全机制、堵塞漏洞风险,有效维护区域金融安全。
三是组织开展宣传。联合中国人民银行南昌中心支行、公安机关协作拍摄反洗钱公益宣传片,向群众宣传洗钱犯罪的危害。采取走访社区、设立咨询台、发放宣传资料等形式开展反洗钱犯罪宣传,动员群众自觉抵制和远离洗钱犯罪。配合央视《焦点访谈》专门介绍了曾某洗钱案,结合案例提示洗钱陷阱,取得了良好的宣传效果。
(作者单位:江西省南昌市红谷滩区人民检察院)
原文链接:https://www.spp.gov.cn/spp/llyj/202402/t20240220_643773.shtml
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