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推进巡视巡察高质量发展

　　江西省委深入学习领会《意见》精神，增强贯彻落实的思想自觉、政治自觉和行动自觉，科学谋划、积极探索上下联动的有效方法和路径。

　　坚持从政治上深化认识、理解把握《意见》精神，省委常委会召开会议，专题学习并研究贯彻落实意见，强调省委要带头落实主体责任，切实解决影响巡视巡察工作高质量发展的重点难点问题，督促市县两级党委及时跟进学习《意见》精神，确保党中央有关部署要求落地落实。省委巡视工作领导小组组长主持召开领导小组会议，明确把落实《意见》精神纳入年度重点工作安排，作为巡视巡察业务培训重点内容，列入各级党校和干部培训计划，传达中央要求、传导责任压力。

　　对表对标《意见》新精神新要求，完善相关制度机制。一是出台《关于进一步加强省委巡视机构干部队伍建设的意见》。规范巡视干部选、育、管、用工作，通过严格选任标准、规范选任程序、建好用好巡视人才库等举措，选优配强巡视干部；采取“师傅带徒弟”“相互学”等方式，强化基本功训练；通过规范管理、加强考核、坚持严管厚爱，大力传承弘扬党的光荣传统和优良作风，打造政治过硬、本领高强、忠诚干净担当的巡视“铁军”。二是制定《关于加强省委巡视反馈工作的意见》。明确省委常委、省政府党员副省长参加有关设区市或分管联系单位党组织的巡视反馈，设区市委常委、党员副市长参加所辖县（市、区）的巡视反馈，推动巡视巡察监督、整改、治理有机贯通。三是推动各类监督贯通融合。严格落实巡视监督与纪律监督、监察监督、派驻监督以及组织监督统筹衔接的流程导图，细化操作规程，促进贯通融合。健全完善巡视巡察与其他监督协调协作机制，并针对基层治理新情况新要求，把基层巡察、纪检监察、村务监督等力量统筹起来，实现信息、资源、力量和监督成果共享共用。加快推进现有制度的“立改废”工作，探索建立领导小组成员职责分工、工作约谈、整改促进、整改评估等机制，目前已建立7项、废止2项，还有5项正着手修订，进一步提升工作规范化、法治化、精细化水平。

　　强化系统观念，健全完善巡视巡察工作格局。一是持续强化组织领导。省委常委会坚持听取每轮巡视和上轮巡视整改综合情况汇报，省委主要领导坚持在书记专题会上逐个听取巡视组汇报和上轮巡视整改综合情况汇报，点人点事点问题。巡视工作领导小组进一步完善组办会商、省纪委监委选派机关室负责人担任各巡视组组长助理、巡视组领导干部担任监督检查室整改日常监督顾问等机制。督促落实市县党委分级负责，通过报备制度、专项检查、实地调研督导、政治谈话等方式，推动以上促下、联动贯通、层层落实。二是探索创新方式方法。建立上下级巡视巡察机构工作会商、沟通和研判机制，拓展深化“同步巡”“对口巡”“协作巡”“接续巡”“提级交叉巡”等方式，形成“以巡视带动巡察、以巡察助力巡视”的工作态势。紧紧围绕监督推动党中央重大决策部署和省委工作要求的贯彻落实，有针对性地选择重点领域、重点行业和重点工作开展联动监督，提升巡视巡察监督的系统性和有效性。三是加大指导督导力度。认真履行巡视办职责，通过采取分片联系指导、召开座谈会、定期通报约谈等方式，加强对各地落实《意见》情况的分类指导和督促检查。对表对标中央要求，编印下发《市县党委巡察工作规范化指导手册》。借鉴中央巡视办指导督导经验做法，实现对设区市党委巡察工作指导督导全覆盖，推动上下一体规范，做到同向发力、同频共振。（江西省委巡视办主任 王仁辉）