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新华网︱西藏尼木：看“小小院”的蜕变之路

　　

　　尼木县位于拉萨市西面，素有“藏香文化之源、藏文鼻祖之乡”的美誉，拥有“三绝七技”丰厚的文化传承，被人们亲切的称颂为“文香故里”。尼木县人民检察院是拉萨市检察机关中编制最少、人员最少的基层院，全院仅有12名正式干警，是检察院中的“小小院”，但这个“小小院”面对新时代新要求，全体干警在新一届党组班子的带领下，从2021年开启了它的蜕变之路。2022年12月获得尼木县民族团结进步模范集体称号，2023年5月在尼木县首届干部群众运动会中取得团体总分第二名的好成绩。

　　

　　

　　2023年“六一”国际儿童节，尼木县人民检察院党组书记、检察长德吉桑姆带领“文香·蓝”法律宣传服务队前往帕古乡完小开展法治进校园活动。

　　

　　强班子、定目标

　　

　　过去的尼木县检察院面临着案件数量全市垫底、人员紧缺、向心力不足等问题，面对这些问题，市院党组高度重视，多次赴尼木县检察院实地调研，为尼木县检察院的发展“把脉问诊、靶向治疗”，选派基层经验、综合能力过硬的人员担任党组书记、检察长。2021年6月，尼木县检察院新一届党组班子成立，检察长德吉桑姆提出“争创先进检察院，争当优秀检察人”的创建目标和“提升案件数量、提档基础设施、提振工作信心”的工作思路，为推进尼木县检察院进一步发展奠定了良好的基石。

　　

　　2023年11月13日，尼木县人民检察院联合县公安局对县城内酒店、旅馆、网吧、酒吧以及朗玛厅等场所开展专项监督检查。

　　

　　强意识、找思路

　　

　　蜕变在于意识。案件量的提升主要源于意识的提高，尼木县检察院2020年办案量只有40件，如何提高全院的案件量成为棘手的问题。办理公益诉讼案件成为突破口，树立提高公益诉讼案件办案意识，从院领导到检察干警甚至公益性人员逐步树立起“全民皆兵”的意识，构建了人人参与公益诉讼检察的办案格局。因为有了这种意识，案件数量才得以大幅提升，目前公益诉讼案件已占到全年案件量的80%左右，案件量也从2020年的40件上升至2023年的276件，案件数量实现历史性突破。

　　

　　2023年11月1日，尼木县人民检察院“文香·蓝”法律宣传服务队赴尼木乡东嘎村五组开展法治宣传活动。

　　

　　此外，院党组通过召开案件分析会，针对案件办理短板不断优化完善，规定每月民事检察案件不少于5件，行政检察案件不少于2件，排查公益诉讼案件线索不少于25条。坚持“分工不分家”，合理调动全院检察人员参与案件办理，全力推进检察一体化建设，形成了“主要领导”统筹抓、分管领导协同抓、各内设机构负责人具体抓的工作责任制，实现了“四大检察”交叉办理。

　　

　　2023年10月13日，尼木县人民检察院组织参观“雪域丰碑——西藏革命文物展”，重温革命历史记忆，汲取智慧和奋进力量。

　　

　　育人才、强队伍

　　

　　如何留住人才一直是一道难题。近年来，在市检院党组和县委的坚强领导下，在县政府的大力支持下，尼木县人民检察院党组不懈努力，先后招聘12名聘用制书记员以及两名辅警，进一步扩充检察人员队伍，解决了人员紧缺问题，目前正式干警、聘用制书记员和辅警人数已达到26人，为充分发挥检察监督职能提供了人才保障。与此同时，院党组还不断完善检察人员业绩考评工作，深化检察人员业绩评价机制，树立“以实绩论英雄，凭能力用干部”的选人用人导向，制定《尼木县人民检察院检察辅助人员及行政人员考评办法》（试行）《尼木县人民检察院聘用制书记员管理办法》（试行）以及考评细则，坚持“绩由事考、人以绩论”，强化结果运用，提升管理科学化、规范化水平。

　　

　　在扩大人员数量的同时，院党组也在努力留人上下功夫。2022年以来，逐步上涨聘用制书记员基本工资，解决了聘用制书记员绩效、岗位补贴、工龄工资。2023年2月，首次完成5名聘用制书记员套改，三名书记员套改为初级二级书记员，两名书记员套改为初级三级书记员，根据等级享受相应待遇，2023年6月完成7名书记员套改工作。这些措施大大调动了书记员干事创业的积极性，使书记员职业自豪感和归属感显著提升。

　　

　　2023年3月28日，尼木县人民检察院组织开展“3.28”西藏百万农奴解放纪念日系列庆祝活动，活动以“文艺演出＋法制宣传”为主题开展。

　　

　　变环境、增温情

　　

　　西藏地域较广，县与县之间的距离较远。尼木县人民检察院的检察人员一年里大部分时间都在单位共同工作和生活，与家人相处的时间很少。为丰富大家的业余生活，更好地调动全院检察人员的工作积极性，院党组秉承市院“院为我家、我为院荣”的理念，努力为大家创造一个温馨、舒适、积极、向上的工作生活环境。2021年6月以来，先后建成检察文化阅览室、检察听证室、12309检察服务中心、案件管理中心、办案工作区、档案室、党员活动室、“党建+检察”展厅及文化长廊、菜园，完成业务技术楼地暖改造、院内绿化、后勤楼改造、周转房改造、篮球场改造、值班室改造、智慧化会议室改造。在院党组的带领下，大家在检察文化阅览室一起开展读书会、案件分析会、趣味活动等，在党员活动室共同学习党章等党内规章，在灯光篮球场一起打篮球，在菜园一起种蔬菜、水果等。这一点一滴增加了同事之间的温情，也正是有了这一点一滴，让大家感受到家就在这里，它并不遥远。

　　

　　

原文链接：http://www.xz.jcy.gov.cn/jwgk/jckx/202401/t20240109_6159188.shtml
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