基层考核要拧干“多余水分”
年末岁尾,各项考核也如约而至。作为基层干部的年终“期末考卷”,本是总结经验、查缺补漏的一项重要抓手,但个别地方为年终考核套上了“人情分”“材料分”,让基层干部患上了“人脉焦虑”“台账焦虑”等“考核焦虑综合征”。做好年终考核,要拧干“多余水分”,为基层干部考核减压,真正做到考严考实考准,激发基层干部干事创业活力。
过程动态化,用“一年多考分”破除“一考终生分”。忽略工作过程,将一年的工作考评一次性挤压到年终考核中,结果势必缺乏深度。要把考核的功夫下在平时,打破年底“吃大锅饭”的粗放考核模式,系统构建全过程考核框架体系,突出全程跟踪,实现考核动态化。要在年初量化定标,根据工作任务清单、项目分解方案等分阶段确定考核内容,按照“干什么、考什么”的考核原则,围绕不同阶段的重点任务,动态调整考核指标,确保“每个阶段有担子,每个阶段有实效”。建立经常化、制度化、规范化的考核机制,深入工作事项全过程开展考核,通过精准掌握工作开展过程中的“数据”与“事例”,了解基层工作状态和履职情况,推动考核由虚转实。
评价多元化,用“多维评价分”破除“单一印象分”。客观、全面地反映基层工作情况,不能凭印象、走过场。要优化评价“内涵”。去除无效、冗余的评价指标,为考核指标“减重”,选择关键性、示范性、约束性的评价指标,重点突出反映群众生活质量、创新驱动发展等重大任务落实情况,形成推动高质量发展的评价导向。要拓宽评价“维度”。综合运用信息化手段,构建“线上+线下、综合+具体、实名+匿名”的立体式评价体系,在有条件的情况下,引入第三方专业机构调查,不断延展考核评价的宽度。要延伸评价“链条”。基层工作怎么样,群众最有发言权。要深入一线、深入群众,多角度听取对考核对象的评价,确保考核结果的公正性与公认性。
导向实效化,用“实干实绩分”破除“台账美颜分”。在“痕迹管理”的考核模式下,基层干部将花费大量的时间精力补材料、做台账。要跳出痕迹管理的考核怪圈,需大力推行“一线工作法”,把考核的考场搬到工作现场,紧盯基层干部在经济发展、改善民生、生态环保等重点工作中的实绩表现,采取全程跟进项目、不定期驻点等考核方式,以第一视角了解基层干部干了多少事、解决了多少问题、取得了多大成效。从实际出发,实施分层分级分类考核,根据不同类别的考核对象,围绕不同考核对象的不同“赛道”任务,分类建立考核机制,分层设置考核指标,分级评定考核结果,进一步增强考核的科学性、准确性和可操作性。通过“实”的考核导向,让实干者切实得到实惠,从而有效发挥出考核的激励棒作用。
徐溶秀(昆明市盘龙区委组织部)
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