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答好“三题”做到“新新”相“融”

　　

　　随着经济社会发展、科技进步、产业结构调整升级，新业态、新模式不断涌现，新业态催生的新就业群体日渐庞大，人员流动性强、管理难度大、缺乏有效的社会保障机制等问题也随之显现，亟需由主体多元化向管理聚焦化转变。笔者认为，要想完成转变必须答好新业态新就业群体“谁负责、怎么建、力量弱”等问题。

　　答好谁负责“必答题”，唤醒“新”活力。新业态新就业以灵活就业为主，工作在“云”上、在路上。要怎样做到上下贯通、执行有力？需理顺全市新业态、新就业群体党组织管理体制，构建市委统一领导，组织部门（两新工委）牵头抓总、行业主管部门具体指导，职能部门、街道、企业联动配合，服务驿站保障兜底的“1+2+3+N”新业态新就业群体党建工作体系。制定新业态行业党建联席会议制度，定期研究、商议新业态党建工作，建立信息互通、服务联动、难题共解等机制。

　　答好怎么建“重点题”，催生“新”力量。面对新业态新就业发展扩张快、组织架构变动频繁，要怎样增强党建工作实效性？需积极探索“作用+功能”型党组织组建工作和“行业抓、抓行业”的党建工作体制，依托商务、交通等行业主管部门，灵活运用龙头单建、行业联建、社区统建等形式，建立“链条式”“区域性”“枢纽型”党组织，着力将党的工作向末端延伸，消除党建空白点。注重党建带群建，发挥党建指导员作用，整合工会、共青团、妇联等群团资源，最大限度地把新业态新就业群体吸引过来、组织起来、稳固下来。

　　答好力量弱“关键题”，绽放“新”生机。新业态新就业多数与平台无劳动关系，加之平台企业缺乏积极性，要怎样形成一体推进、协同发力的工作格局？需整合党群组织、行业部门、平台企业及社会阵地资源打造城市“暖心驿站”，优化设置一站式综执服务、道路应急抢险救援、停车、就餐等服务功能，推出“10元套餐”“法务援助”等公益项目。积极探索通过基础设施有偿服务、财政补贴、延伸服务费用等方式，推动形成“市场化+公益性”相结合的可持续运营模式。建立健全骑手“微心愿”收集处理机制，通过企业、党群服务中心等多方位收集骑手“微心愿”，推行“骑手点单—社区收单—街道统单—组织派单—行业接单—社区跟单—驿站晒单”的闭环管理模式。

　　陈睿瑶（景洪市允景洪街道）

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