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强基固本筑堡垒 凝心聚力促振兴——锦州市抓实抓细基层党建助推高质量发展纪实

　　基层组织强，事业日日新。

　　今年以来，锦州市委高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持以党的政治建设为统领，以提升基层党组织组织力为重点，抓基层、打基础，补短板、固优势，压紧压实党建主体责任，高标准高质量服务和保障全市工作大局，基层党建工作蓬勃发展。

　　截至目前，锦州市已为146个弃管小区配备了物业服务管理队伍；修建10个口袋公园；新（改）建3所公办幼儿园；帮扶2520名就业困难人员实现就业；增加施划机动车停车泊位1.1万个……市民的生活幸福指数不断攀升。

　　聚焦强村富民 党建引领兴乡村

　　“我们村今年成立了吴家镇稻米产业联合党委，建设完成1500平方米接待场所，注册了‘东河湾’商标，已销售大米3.5万斤。”说起北镇市吴家镇吴家村开展“党群共同致富”活动以来的变化，村党支部书记王茜禁不住喜笑颜开。深入开展“党群共同致富”活动以来，锦州市村党组织领办创办合作社279个，划分党群共富责任区6016个，累计带动村民增收近900万元，组建产业联合党委19个，覆盖112个行政村，村均增收近2万元。优先向村党组织领办创办的合作社发放贷款1800余万元，推进39个扶持发展新型农村集体经济项目建设。

　　自开展“星级户”评选工作以来，今年，锦州市又有3284户致富能手加入到“五星户”行列中。全面推行积分制管理模式，对农民在带动致富等8个方面的行为表现实行积分管理，带动农民产生由自己致富向共同致富的思想转变。同时，为着力解决农业生产、医疗、养老等11个方面民生事项，制定了《聚焦民生实事 叫响“党在你身边” 抓党建促乡村振兴三年行动方案（2023-2025年）》“1+11”制度文件。

　　开展村党组织书记“擂台比武”活动，选树“乡村振兴担当作为好支书”30名。充分发挥驻村干部作用，组建特色工作团队136个，累计争取帮扶资金近1.9亿元，引进项目140余个。坚持奖惩并举，结合村“两委”班子届中分析，调整撤换6名村干部。

　　聚焦民生实事基层治理显效能

　　“教育、就业、卫健等部门下沉社区，帮助我们解决群众关心的民生问题，社区的人气越来越高了。”古塔区古城街道星汇园社区党委书记顾佳昕对记者说。锦州市以解决群众急难愁盼为导向，紧盯回应百姓诉求，通过党建引领，着力解决居民住房、医疗、教育、就业、养老等12个方面民生事项。

　　市、县两级全部建立由党委、政府主要负责同志担任双组长的领导协调机制。扎实开展党员干部进格双联“万人联万家 户户清户户帮”专项行动，年初以来，为群众办实事、解难事1.5万余件，化解邻里矛盾纠纷130余起。将每月最后一个星期五确定为社区“第一书记”（主任助理）集中活动日，开展爱心捐助、扶贫帮困等活动2200余场次。在锦州通APP创建志愿服务平台，组织在职党员和居民党员认领“微心愿”7400余个。

　　如今在锦州市，横向到边、纵向到底、科学划分、有效管理的城市网格已经成为基层治理的有力抓手。市级网格化管理平台人口、房屋等信息基本采集完毕，人房关联比达到90%以上。年初以来，累计完成32.6万件上报任务，结案率达99%。“社区物业党建联建为基层解决了大问题，状元城小区的垃圾清运难题终于得到解决，居民对社区工作更加认可和支持。”解决了物业难题，高新区凌南街道吉祥社区党支部书记牛丽的脸上写满了欣慰。年初以来，锦州市共召开研究物业问题的联席会议297次，社区与物业服务企业签订服务事项清单97个，解决矛盾问题635件。

　　聚焦新兴领域群潮涌动齐振兴

　　“只有走进企业，我们才能了解企业、帮助企业，才能在实践中开阔视野，增长才干，提高服务本领。”锦州市委办公室机要交通站雷宇走进企业之后有感而发。年初以来，锦州市委统一部署了“万人进万企”专项行动，全市共选派10373名领导干部，其中，市级层面选派976名领导干部联系服务1120户企业，县（市）区层面选派9397名领导干部和优秀年轻干部，对域内企业和个体工商户实现有效覆盖。截至目前，全市共收集企业各类诉求问题2206件，已答复办理2090件，跟踪办理116件。

　　深化“党建引领 助企纾困”专项行动，为全市1008户非公企业送上惠企政策“礼包”。开展“金秋送岗暖‘新’行动”活动，以直播形式为两新组织搭建招贤纳士“云平台”，205次“直播带岗”活动，共发布9655家企业用工信息共计5.1万条。开设非公企业职工职称评定专场19场，以“上门服务”的形式，做到职称评定和生产经营两不误。

　　锦州市持续加强新业态、新就业群体党建工作，打造锦州市新业态新就业群体党建指导服务中心，建成集创新创业、服务保障、法律援助等于一体的服务阵地，不断扩大党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力。

　　聚焦素质提升建强队伍建新功

　　锦州市各级党组织设立先锋工程项目1258个，组建志愿服务和突击队3132个，划定党员责任区4507个，设立党员先锋岗4882个，开展志愿服务16万人次，为群众解决实际困难4.2万余件……党的旗帜高高飘扬在乡村振兴、基层治理、项目建设等中心工作主战场上。全市开展“党建引领先锋行 振兴突破作表率”活动以来，各级基层党组织筑牢先锋堡垒，广大党员先锋模范作用有效发挥。

　　实施发展农村青年党员“三创计划”，储备农村青年人才2829人，党员队伍结构持续优化。

　　将6711名流出党员和907名流入党员纳入流动党员数据库，建立基层党（工）委和党支部流动党员管理责任清单，确保将每名党员都纳入党组织的有效管理，经验做法在中央主题教育简报刊发。组织开展党员集中轮训“清零”行动，圆满完成全国党员教育培训五年工作规划。深入开展“党课开讲啦”活动，年初以来，“锦州党建云学院”线上直播授课8次，受众50万余人次。

　　聚焦模范创建争先进位竞一流

　　不同领域、不同部门，党建工作着力点也不尽相同。

　　在机关事业单位，开展“强党建 创模范 谋发展”专项行动，推进党建工作制度化建设、规范化运行、清单化管理专项行动，推动机关党建深度融入三年行动关键任务。

　　在国有企业，开展“强党建 兴国企 促振兴”专项行动，动态调整党委前置研究重大事项清单、“三重一大”事项清单、全面从严治党清单、思想政治工作责任清单，在完善公司治理中加强党的领导，推进党建工作和生产经营深度融合。

　　在中小学校，开展“强党建 优教育 育人才”专项行动，加强思政一体化建设，持续推进中小学校党组织领导下的校长负责制，举办专题培训班，培训中小学校党组织书记、校长200余人。

　　在医疗服务系统，开展“强党建 优医疗 促健康”专项行动，扎实推进“党建+医疗服务”品牌创建，开展“健康服务进社区”活动。截至目前，全市共组建家庭医生团队1182个，开展义诊、知识宣讲等活动2300余场次，受益群众10万余人。

　　大道之行，壮阔无垠；大道如砥，行者无疆。一系列扎实的举措，一项项喜人的成就，凸显着锦州市基层党建取得的骄人成绩。锦州市基层党组织和广大党员将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，锚定党的二十大擘画的宏伟蓝图，凝心聚力、开拓创新，履职尽责、担当作为，以高质量党建推动高质量发展，努力为谱写中国式现代化锦州篇章作出新的贡献。

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