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在创建国家先进制造示范区和全国工业百强区进位升级中奋力实现新突破——沈阳市大东区：首战之年势如虹 奋楫争先攀高峰

　　首战之年看大势。

　　2023年年关岁末，翻开沈阳市大东区首战“成绩单”，写满了奋力实现首战告捷的亮眼数据。

　　预计全年地区生产总值历史性突破1000亿元，同比增长7%；规模以上工业总产值突破2100亿元，同比增长7%；社会消费品零售总额突破300亿元，同比增长10%；一般公共预算收入实现123.5亿元，同比增长10%，总量列沈阳市第一位；固定资产投资增速超过沈阳市平均水平。

　　在区域综合实力全面提升的同时，大东区连续两年荣登“全国百强主城区”榜单，连续六年蝉联“中国工业百强区”，位列东北地区首位、全国第29名，提前一年实现“争创国家先进制造示范区，力争三年进入全国工业百强区第一集团”目标。

　　一年来，大东区保持“工作创一流、事事争第一”的精气神，聚力打造沈阳建设国家中心城市核心承载区、重要的汽车产业生态区、文商旅融合发展示范区。大东人期待的美好“愿景”正一步步变为高质量发展的“实景”。

　　回望首战之年，大东区已经站在新的高峰；展望攻坚之年，大东区再次眺望新的远方。

　　强势而起 彰显发展硬实力

　　在大东区的土地上，智能网联汽车产业正蓬勃发展。

　　大东区建设路是自动驾驶示范道路，街路开阔平坦，5G网络全覆盖，自动驾驶车辆行驶平稳，车内电子屏幕实时显示行驶路线、路况、车速等信息，方向盘自主转动，车辆自动识别红绿灯，对障碍物进行避让，将乘客安全送达目的地，为乘客带来全新出行体验。

　　“聪明的车”离不开“智慧的路”，随着智能网联汽车产业发展步伐加快，今年，大东区共建成智慧道路105公里，预计到2025年覆盖大东全域101平方公里，2027年在全市推广到300平方公里。步入沈阳市智能网联汽车产业生态园的自动驾驶指挥中心，大型的电子显示屏上数据闪动，画面显示实时路况等信息，实时的云、可靠的网、精确的图，这些都让智能网联汽车在大东行驶得更加安全平稳。

　　同时，大东区即将运营东北首条纯商业自动驾驶观光线路，串联区内主要文旅景点，“聪明的车”驶入“智慧的路”在大东区正逐渐变成现实。

　　今年，大东区汽车产业加速向新能源、智能网联转型升级，沈阳智能网联汽车商用区建设全面加速，联合组建沈阳车网公司，建成智能网联汽车产业生态园区，云控智行东北区域总部等30余家企业入驻。氢燃料电池汽车产业实现从无到有，全市首座加氢站启动建设。同时，汽车及零部件产业产值首次突破2000亿元，获评辽宁省中小企业特色产业集群。整车产量突破50万辆，同比增长8.7%。

　　大东区还积极培育壮大新兴产业，航空航天、医疗器械、人形仿真机器人等产业多点发力，航天新光成为国家级服务型制造示范企业，EX机器人组建成立应用场景开发运维总部，未来体验馆获评首批全国智慧旅游沉浸式体验新空间培育试点。

　　强化数字赋能，大东区加快推进数字政府建设，“慧眼识事”应用场景增至30个。62家企业“上云赋智”，福耀玻璃获评国家级智能制造优秀场景示范，中航发黎明、延锋饰件等8家企业成为年度“智造强省”智能工厂。新建5G基站791个，沈阳—欧盟经济开发区获批省“5G+工业互联网”融合应用先导区试点。

　　做好结构调整“三篇大文章”，巩固扩大汽车产业、培育壮大新兴产业、持续强化数字产业，在建设现代化产业体系上实现新突破。

　　起势而进 形成新质生产力

　　强化重大项目支撑，深化文旅融合发展，完善科技创新体系，加速推进央地合作，在提升城市发展能级上实现新突破。

　　参与沉浸式演绎、与古装角色互动、感受汉服巡游、置身国潮古风环境……12月初，东北首个原创线下国风实景游戏——主角儿沉浸式主题乐园一经开业便火爆网络，吸引更多游客前来打卡。

　　近年来，大东区龙之梦城市微度假综合体悄然勃发、如火如荼。游客可徜徉于动物乐园追风逐云，70余个种类、800多只动物，乐居在全国最大的室内动物园；可漫行在EX机器人体验馆陶然忘忧，领略万物互联、人工智能，面对面触碰未来的模样；可滑翔于省内最大的室内冰雪大世界，体验冰雪运动带来的刺激和痛快；可端坐在“相声江湖”涤荡风尘，品一壶清茗，听一曲演绎，在人间烟火气中抚慰心灵。

　　以文促旅、以旅兴商。大东区在打造高品质文体旅融合发展示范地中深挖资源，推进文商旅融合发展，东中街—龙之梦商圈能级持续攀升，新增品牌首店26家，天润吾悦广场焕新启幕、“相声江湖”演艺综合体等一批项目盛大开业、持续升温，吉祥汽车主题商业步行街获评“辽宁省示范步行街”。同时，推出沈阳首个商业化运营文商旅融合平台——“乐享大东”数字化平台，发放消费券5000万元，撬动消费超20亿元。

　　在文旅产业强势崛起的同时，大东区还聚焦科技创新为新质生产力蓄势赋能。今年，大东区科技型企业突破1600家、高新技术企业增至450家、技术合同成交额超过29亿元，均实现倍增。组建材料结构精密焊接全国重点实验室等创新平台5个，总数达到55个。航天新光、马卡智工获评国家专精特新“小巨人”企业，黎明机电等13家企业获评省专精特新中小企业。沈阳仪表科学研究院晋升国家级企业技术中心，真空技术研究所等5家企业获评省级企业技术中心。数字化内窥镜、L-岩藻糖、大尺寸金刚石设备等领域“卡脖子”技术实现突破。落实“兴沈英才计划”，柔性引进中国科学院力学研究所戴国亮博士科研团队，“带土移植”引入哈工大吴向方教授技术团队。

　　坚持“走出去、请进来”。今年以来，大东区签约亿元以上项目206个，同比增长31.2%；落地103个，同比增长14.4%；开复工华润热电异地扩建等180个亿元以上项目，同比增长24%；12个央地合作签约项目已开工10个。

　　乘势而上 提升百姓幸福力

　　践行以人民为中心的发展思想，升级城市功能品质、着力强化社会保障、积极发展社会事业，在增进民生福祉上实现新突破。

　　“‘民生十条’解决了学费难题，帮我圆了大学梦。”家住大东区津桥街道河畔社区的小怡激动地对记者说。

　　小怡的母亲是社区低保人员，小怡高中时，抱着从医救母的信念报考了医学院校，但高昂的学费让这个家庭无法承担。“民生十条”实施后，根据新的帮扶政策，小怡得以获得定额资助，学费难题在很大程度上得到解决。

　　从助困、住房、就学、就医、就业等与群众生活最相关的领域入手，大东区制定了“民生十条”帮扶救助措施，通过“容缺、补短、提标、拓面、共享”五位一体的帮扶举措，推动民生保障提质拓面。今年，“民生十条”品牌效应逐步放大，在原有版本基础上，对群众呼声很高的“事实家庭弃养人员”“困难高中生”等问题进行覆盖，兜牢民生底线，“民生十条”入选2023年辽宁省社会救助创新经典案例，并推荐至全国参选，让发展成果惠及更多领域、更多人群。

　　聚焦“一老一幼”，托起“朝夕美好”。

　　“墙体粉饰一新，加装外墙保温层，今年冬天室温比往年高。”家住大东区新民小区的居民说。新民小区是今年大东区实施老旧小区改造项目的小区之一，走入小区内，看不到30年老小区的破旧，而是满眼的焕然一新。

　　“小区改造后，最让我满意的是两个细节设施：一个是单元楼道三层和五层的折叠座椅，上下楼走累了能坐下歇歇脚；另一个是每家窗户外的护栏，可以用来囤点秋菜。”新民小区80岁的居民卢盛兰说，夏天能在小区凉亭内聊天，中午就近到社区食堂吃口饭，家门口还有口袋公园，回家走的小街巷不仅平坦亮堂，还点缀着文化景观墙。

　　今年，大东区开放运营“幸福长者食堂”56个，数量位居沈阳首位。政府购买居家养老服务试点社区达78个，完成特殊困难老年人家庭适老化改造240户。改造140个老旧小区、89条背街小巷和39.2公里老旧管网，更新5条街路。完成魁星社区全国完整社区试点任务，新建八家子等5个完整社区，万泉公园诗词漫道火爆出圈，开工建设东湖城市公园，改造提升大东公园，建成100个口袋公园，清风赋、矿山园获评全市十大最美口袋公园。此外，大东区“智慧教育”入选全球智慧教育大会区域发展类优秀案例，获评全省唯一“教育部信息化支撑学生综合素质评价试点区”，群众获得感、幸福感、安全感持续增强。

　　首战之年即将收官，大东区充分发挥沈阳东部核心增长区作用，勠力同心、勇立潮头，奋力实现全面振兴新突破三年行动首战告捷。

　　聚势而强 增强发展新动力

　　打造国际化营商环境，提升政务服务效能、推进重点改革任务、提高对外开放水平，在高水平对外开放合作上实现新突破。

　　华润热电异地扩建项目在沈阳备受关注，项目不仅是我省与中央企业合作的重点项目，还承担着发电、供热等与民生息息相关的任务。

　　为确保项目如期推进，大东区相关部门成立项目工作小组，实施企业包帮服务。随着项目推进和包帮服务的跟进，项目厂区用地已出让，而附属配套铁路专用线如何单独出让，此前在沈阳从未有过先例。

　　“面对项目推进的新问题，根据企业实际‘一事一议’，提供‘定制化’解决方案。”沈阳市自然资源局大东分局相关负责人介绍，针对企业遇到的问题，经多轮论证、研究，最终决定以“带方案出让”的创新方式推动项目用地出让工作，开创了沈阳市铁路线项目“带方案出让”的先河，确保了铁路专用线用地出让顺利签约及项目按期有序推进。

　　不仅是华润热电异地扩建项目，今年，大东区还持续优化营商环境，创新“零往返、零见面、零经验”政务服务模式，“一网通办”网办事项达100%，全程网办率达95%以上，全省首创移动办照车上门审批服务，便民服务站增至128个，工程建设项目审批时限缩至20个工作日。带方案出让3块土地，推行工业用地标准化出让。开展“惠帮企@链上沈阳”活动，落实“一联三帮”“项目管家”帮扶制度，搭建“企动大东、共营未来”政商互动平台，营商环境问题“万件清理”办结率达100%。

　　推进重点领域改革，为产业发展注入金融“血液”。建设“多功能金融服务区”，形成“1+8+N”全链条金融服务生态模式，组建首个产业投资基金，40家企业在辽股交挂牌，数量全省第一。沈阳—欧盟经济开发区位列省级十佳开发区之首，全力争创省级高新技术产业开发区。

　　同时，进一步扩大对外开放合作，大东区开行沈阳首列海铁联运冷藏班列，沈阳首个汽车零部件外企总部——德科斯米尔中国区总部落地，获评全省唯一“省级进口贸易促进创新示范区”。

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