沈小平专栏|发挥政绩考核评价指挥棒作用
12月21日至22日,中共中央政治局召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会。习近平总书记在会上强调,“要完善推动高质量发展的政绩考核评价办法,发挥好指挥棒作用,推动各级领导班子认真践行正确政绩观,切实形成正确工作导向。”
实践证明,政绩考核评价这根指挥棒指向哪儿,哪儿就是干部使劲用力的地方。用好干部考核评价这把标尺,发挥其指挥棒作用,就能引导干部树牢正确政绩观,干出经得起历史、人民和实践检验的实绩。
为政之要,首在得人;知事识人,重在考核。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。推动高质量发展,迫切需要通过政绩考核评价这个指挥棒,发挥风向标和助推器作用,鲜明确立推动高质量发展的政绩考核导向,激励干部树牢正确政绩观,提高贯彻新发展理念、推动高质量发展的能力和水平。
政治标准是首要标准,是干部政绩考核评价的首关,首关不过,其余莫论。考核评价干部政绩,必须把政治标准摆在首位、贯穿始终,坚持党中央部署什么、强调什么就重点考核评价什么。这就要坚持把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署,贯彻新发展理念、推动高质量发展的实际表现和工作实绩,作为检验衡量干部的政治忠诚、政治担当和政治能力的重要标尺,督促干部从讲政治的高度,准确把握正确政绩观的实践要求。
什么样的考核评价内容,决定了干部怎么样的努力方向。考核评价的内容是干部实绩,就要看领导干部落实重大决策部署情况如何,看其贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的情况如何。只有对照新发展理念,突出高质量发展导向,精准设置关键性、引领性指标,既看发展又看基础,既看显绩又看潜绩,把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容,不再简单以国内生产总值增长率来论英雄,才能发挥考核评价指标的引导和“纠偏”作用,促使干部树立正确政绩观,聚精会神推动高质量发展。
考核贵在精准,也难在精准。要把真干假干、干多干少、干好干坏辨别出来,就必须在优化改进考核评价方式上下功夫,不能靠纸上“数字”简单作判断,更不能搞“一刀切”、一个标准,而是要现场“实地看”“坐下谈”“蹲点考”,开展精准化、差异化的考核评价。一方面,把功夫下在平时,用好年度考核、任期考核、平时考核、专项考核等方式,综合运用巡视督查、大数据、分析研判等多种方法,考准考实领导干部工作实绩;一方面,坚持一线考核评价干部,多到现场看、多见具体事、多听群众说,把群众的“好差评”作为干部的“正衣镜”、政绩的“度量衡”,看干部是否做了得人心、暖人心的事。
政绩考核评价工作做准做实是关键,但不能“一考了之”,还要注重评价结果运用,做好政绩考核“后半篇文章”,避免考用“两张皮”。精准画好干部政绩评价“立体像”,并把考核评价结果与干部选育管用等结合起来,既以奖惩分明、奖优罚劣激励干部扛重活、打硬仗,担当作为、推动发展,又针对干部在推动高质量发展中反映的不足,精准开展实践锻炼和教育培训,帮助干部提高推动高质量发展本领;同时,完善考核评价结果反馈机制,引导各地及时发现问题、补齐高质量发展短板。这样,才能不断彰显政绩考核评价的指挥棒作用。
(作者系中共安徽省委组织部一级巡视员)
原文链接:https://www.12371.gov.cn/Item/642036.aspx
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