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揭阳：“纪巡审”同向发力 释放监督叠加效应

　　今年3月，揭阳市委第四巡察组对市社保局党组进行巡察时，市审计局同步启动“经济体检”，发现市社保局存在错发、重发保险待遇等问题。市纪委监委根据巡察、审计移交线索迅速展开核查处置，时任市社保局局长李创生、副局长黄永清被开除党籍和公职，移送检察机关审查起诉，多人被追责问责。

　　这是揭阳市建立健全协作机制，推动纪检监察、巡察和审计贯通协同的一个缩影。近年来，揭阳市积极探索“纪委统筹、纪巡审同向发力”的监督模式，通过整合纪检监察、巡察和审计监督力量，织密织牢常态化监督网，取得“1+1+1>3”的良好效果。2022年以来，市纪委监委根据巡察、审计移交的问题线索，立案100人，其中处级干部11人，“一把手”29人。

　　为积极构建“一盘棋”监督格局，市纪委监委牵头，多次召开会议，理顺“纪巡审”关系，先后建立联席会议制度、情况沟通机制、专业干部支持机制、成果共享机制，探索纪巡审融合、巡审同步、先审后巡试点，不断提升监督质效。2022年以来，在4轮常规巡察中，“纪巡审”联动共发现并推动整改问题1997个，推动建章立制579个，实现监督协作、信息互动、资源共享、成果运用多方联动，全方位织密织牢监督网络。

　　三方“会诊”，将资源共享贯穿监督全过程。巡前，市委巡察机构函请纪检监察机关、审计机关提供相关监督情况，重大问题召开协调会议，“面对面、点对点”通报有关情况，并抽调纪检监察、审计专业人才参与巡察。巡中，对各巡察组存在的困难和问题，邀请纪检监察机关和审计机关集中“会诊”。巡后，及时将巡察发现的涉嫌违纪违法问题线索移送纪检监察机关。如市委第四轮巡察某市直单位过程中，进驻前，全面收集资料“精准画像”。巡察期间，三方资源共享、优势互补，查清了该资产登记不清、财务管理不明的问题。在巡察的推动下，现已清核出资产8.47万元，追回资金89万元，17人被约谈，修订制度一批，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。

　　紧盯整改，深化成果运用。纪检监察机关将督促各地各单位落实巡察、审计发现问题的整改作为夯实管党治党主体责任的重要抓手，把整改情况列为派驻监督“十项监督”之一，强化日常监督，并对整改“敷衍应付”、问题反弹回潮的坚决追责问责。今年以来，4个单位党组织主要负责人因落实整改不力受到问责。同时，巡察将审计发现的问题整改情况作为重要监督内容，审计将巡察发现的涉经济问题纳入审计范围予以重点关注。

　　“下一步，将推动更多的监督力量有机贯通，促进监督制度优势更好转化为治理效能，让党员干部群众时刻感受到监督就在身边、全面从严治党就在身边。”揭阳市纪委监委主要领导表示。

　　（揭阳市纪委监委）

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