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邵阳县：“链”上发力 油茶产业添动能

　　近年来，邵阳县立足油茶产业基础和优势，坚持产业链延伸到哪里，党组织就跟进到哪里，持之以恒强链精链补链，推动党建与油茶产业发展相融共进、互促共赢。2022年，全县油茶林73.85万亩，茶油年产量2.26万吨，油茶全产业链年产值29.4亿元。

　　细化“组织链”，理顺体制机制

　　全方位构建“依产业链而建，为产业链赋能”的严密组织体系，推动“党建红”与“油茶绿”深度融合。在关键节点建支部，激发“点上”红色活力。聚焦油茶育苗、种植、加工、销售四个端口，创新“1+7+N”模式组建党支部，即1个油茶种植行业党总支、7个分布在种植集中镇的党支部、N个“支部联村、党员联户”，实现联系全覆盖，有效解决油茶种植合作社规模小、分布散、组建难、活动开展难等问题。在产业链条建党委，延伸“线上”末梢根系。依托县油茶服务中心成立油茶产业链党委，专人负责日常工作，让产业链党委“有人干事”。制定组织部门、主管部门、乡镇板块三张抓产业链党建责任清单，每年召开一次委员单位述职评议会议，构建起条块结合、上下联动的党建工作体系。在相关部门建联盟，释放“面上”乘数效应。成立县油茶产业党建联盟，将油茶产业链上中下游5家省级专精特新“小巨人”企业、15家高新技术企业、11家规上加工企业有效串联，将机关、事业单位、科研院校等组织拉入党建“朋友圈”，推动形成以产业链主管部门牵头、要素部门配合、链上龙头企业带动、群团组织协助、技能人才加入的“发展共同体”，推动“链”内企业信息互联、资源共享。

　　强化“产业链”，凝聚发展合力

　　以产业链党建为抓手，着力汇聚干部、党员、人才先锋力量，凝聚发展强大合力。干部助企解难题。开展红色“问诊”行动，实施“红链”护航计划，100余名干部前往油茶生产一线服务，为日恋茶油等全县100家重点非公企业送培训、送政策、送服务260余次，解决复工复产、原材料供应等难题440余个。创新打造“红色帮办团”，开展现场讲授示范、巡回咨询和技术指导等帮扶活动687场次，带动9.6万农户人均增收7000余元。党员带头争先锋。实行科技创新“揭榜挂帅”行动，发动党员在科技创新、降本增效等方面争先创优，引领整链发展提质增效。目前，全县油茶产业链拥有发明专利35项，茶果预处理、保健油脂和皂素精细产品等方面成果获梁希林业科技进步二等奖。人才引领添活力。全方位加强政产学研各方协作配套，积极对接湖南省林科院、中科院亚农所、中南林科大等科研院所、农林高校，先后引进油茶产业高层次人才32名。在全省率先创办农业经理人培训（邵阳）示范基地、乡村工匠培训基地，培育油茶“乡土专家”“种植能手”等本土人才400余名，有力提升了油茶产业的经营管理水平。

　　优化“服务链”，提升惠企温度

　　发挥组织优势，聚集多方资源助推链上企业发展，让惠企行动见行见效。织密资金“保障网”。整合涉农资金2.5亿元，给予油茶新造1200元/亩、低产林改造1000元/亩的奖补，对示范带动效果显著的基地、示范点给予一次性5万元奖励，设立信贷风险补偿基金，发放信贷风险担保贷和“惠农担油茶贷”1.1亿元，引入欧洲投资银行贷款0.6亿元，助力“链”上油茶企业解决融资4.2亿元，申报各类扶持资金5000万元。盘活土地“闲置区”。实施土地资源“红色赋能”行动，全县范围内开展规划造林绿化空间调查，着力从低效人工商品林地、灌木林地和“四旁”地等拓展造林空间，预计3年内完成5万亩油茶新造任务。造好科技“驱动轮”。设立国家重点研发计划油茶提质增效课题研究办公室，建立国家油茶工程技术研究中心邵阳工作站、中南林科大（邵阳）油茶智能装备推广应用中心和湖南省油茶产品质量监督检验中心，每年投入1000万元财政资金，用于支持关键技术攻关和重点科研平台建设，有力推进油茶技术协同攻关。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2023/12/13/14417259.html
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