邵阳市大祥区:抓好抓实“三长制” 共绘基层善治好“枫”景
“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。今年以来,邵阳市大祥区全面推行片组邻“三长制”,通过打造上下联通的基层组织体系,建立“发现、反映、解决、反馈”问题的闭环机制,激活基层治理的“神经末梢”,推动新时代“枫桥经验”在大祥实践中大放异彩。
建强一支队伍,“独角戏”变为“大合唱”。建强建细村(居)民代表联系服务群众组织构架,按照“就近就便、分类联户、动态管理”的原则,确保全方位、无死角覆盖。实行“一留”“二推”“三报”机制,把好“入口关”,着力建立一支甘于奉献、服务群众的“三长”队伍。全区推选邻长6582名,其中党员2479人,志愿者、网格员等基层组织骨干2580人,“两代表一委员”120人。
用好一本纪实,“微服务”撬动“大民生”。积极引导“三长”履职尽责,切实发挥作用,在基层一线当好政策宣传员、民情联络员、安全防护员和文明示范员。人手一册《村(居)民代表联系服务群众“全程纪实”工作手册》,设置事件记录卡,用于记录本人参加志愿服务、上级会议、集中学习培训等内容,设置走访记录卡,收集群众意见和诉求,并结合实际情况确定办理措施,并跟进办理情况以及反馈情况,做到全程纪实。“三长制”工作开展以来,共摸排问题1.56万件,提供微服务4245件。
选树一批典型,“小作为”彰显“大担当”。在全区98个村(社区)设立“大祥先锋银行”,建立积分换物资、换服务机制,激励“三长”和居民共同参与志愿服务,不断激发和调动“三长”参与基层治理的积极性和主动性。截至目前,已为全区6582名“邻长”开设了“大祥先锋个人账户”,兑换小奖品7900余件。结合“七一”表彰等活动,对在联系服务群众工作中实绩突出、社会公认、群众满意的优秀村(居)民代表进行表彰,并选取优秀典型案例在大祥先锋公众号上进行宣传展播。2023年“七一”期间选树表彰优秀“邻长”90人。
畅通一套机制,“最末梢”变身“大前哨”。建立经常性联系机制,明确所有片长、组长、邻长对重点户每月上门走访不少于1次,对所联户每季度上门走访不少于1次的工作要求,通过入户走访、线上联系等方式收集社情民意,了解群众诉求,帮助解决问题。建立民情收集处置机制。村(社区)党组织每月召开民情分析会,听取村(社区)干部、党员、村(居)民代表的意见建议,集中研判,群策群力,让群众的“呼声”有“应声”。
强化一线督导,“反约束”促进“正激励”。落实“三长制”工作半月督导制,抽调各乡镇(街道)专门力量,采取实地调研、查阅资料、电话访谈、个别询问等方式,对片组邻“三长制”落实情况开展交叉调研指导,重点了解履职情况、问题解决情况、群众知晓度、满意度等。共通报表扬单位4个,通报批评单位5个,约谈党(工)委书记5人次。
原文链接:https://www.hxw.gov.cn/content/2023/12/20/14423107.html
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