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衡南县：以屋场恳谈会制度生动践行新时代“四下基层”

　　衡南县扎实推动“四下基层”与衡南屋场恳谈会制度紧密结合，引导全县广大党员干部树牢以民为本、求真务实的政绩观，深入基层一线开展宣传宣讲、调查研究、信访接待、现场办公，走实新时代群众路线。

　　宣传宣讲进屋场，让党的理论更聚民心。用群众熟悉的语言，面对面向群众宣讲，切实把党的路线、方针、政策变为群众的自觉行动。丰富内容鲜活讲。宣讲内容既包含习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神等党的理论方针，也包括乡村振兴、民生保障等政策，适时运用衡南渔鼓、快板、花鼓戏等形式，把党的创新理论和实用技术知识鲜活地送到群众心坎上。以上率下深入讲。县级领导带头示范，深入联点乡镇（街道）开展屋场恳谈会宣传宣讲，乡镇（街道）联点干部到村（社区）、县直单位班子成员到联点帮扶乡镇（街道）和分管的企业、校园、新经济组织、新社会组织等地开展宣讲。覆盖全域广泛讲。针对不同行业、不同领域、不同人群开展对象化、分众化、互动化宣讲活动，以“机关恳谈会”“车间恳谈会”“校园恳谈会”等形式传播好党的声音，今年以来全县各级共组织各类宣讲6000余场，覆盖党员群众15万余人次。

　　调查研究到屋场，让发展决策更顺民意。以常态实施、整县推进的屋场恳谈会制度推动各级党员干部俯下身子、深入群众开展调查研究。耐心虚心听。为让群众敞开心扉，把想说的话说出来、想提的意见提出来，每场屋场恳谈会虽有侧重主题，但规定做到不拘形式轻松谈、不限时间随意谈、不定内容广泛谈、不打板子敞开谈。建章立制解。对群众反映的问题，村（社区）层面能解决的问题，现场拿出解决方案；需乡镇（街道）层面解决的问题，由乡镇（街道）党（工）委召开专题会议研究，明确责任部门、责任人，限时办结；需县级层面解决的问题，由县屋场恳谈联席办逐项交办给各责任单位。今年以来，通过屋场恳谈会收集意见建议2600条、问题3054个，解决问题2739个。紧扣重点改。围绕群众在屋场恳谈会上反映强烈的就业、教育、医疗、住房、养老等民生问题，结合“走找想促”活动共收集问题819个，办结790个，建立健全相关机制42个，比如推进全县375个村级卫生室医保门诊报销，实现了群众“小病不出村、报销不跑路”。

　　信访接待入屋场，让群众工作更惠民生。深入推行“有理推定、有错推定、有解推定、有法推定”的“四有推定”工作法，让矛盾纠纷化解在基层源头。主动约访。屋场恳谈会变群众“上访”为干部“下访”，县级领导每月安排一天时间到联点乡镇（街道）、村组屋场接待群众。会前做到“三必须”，即基本情况必熟、社情民意必知和信访户必访，提前掌握倾向性信访问题，牢牢掌握处理问题的主动权。今年以来，全县联点乡镇（街道）县级领导约访接访898批1932人次。恳谈接访。对在恳谈中发现的信访隐患苗头，现场接访接诉，把群众信访的“第一站”变成“终点站”。今年以来，共现场接待群众诉求183件，比如县委主要领导在相市乡召开屋场恳谈会时，群众反映相市乡补水站因不能正常供电影响周边15000余亩稻田的灌溉，当即召集乡政府、县供电公司、县水利局等相关单位到现场查看，并明确部门责任、办理时限，预计今年年底补水站投入正常使用。带案下访。对于久拖未决的信访案件，由县级领导牵头，到信访人所在地召开屋场恳谈会，会上组织研究，推动矛盾问题妥善解决。截至目前，中央信访联席办第三批专项工作交办的25件重复信访事项，全部落实县级领导包案，明确回流案件提级包案，已办结23件，审核化解率92%。

　　现场办公在屋场，让一线服务更解民忧。通过屋场恳谈会推动问题解决从“会场”到“现场”，打通为民服务“最后一公里”。立足实际分类办。对群众提出来的问题按照轻重缓急，分类施策、逐项突破，对个性问题尽量现场办公解决，对反映集中的共性问题由分管县级领导牵头会同相关责任部门深入分析问题的形成原因和发展趋势，拿出普遍适用的解决措施和方案。比如针对县城居民普遍反映天然气价格过高的问题，县政府主要领导组织专班积极协调县海特燃气公司，推动县城居民天然气由车载供气向管道供气方式的转变，降低燃气运输储存成本，实现价格下调15.5%。压实责任限时办。对于短期不能解决的，定人定责定期限，限期解决。需要多部门协调处理的大事、难事，由县屋场恳谈联席办召开问题专题交办会，划清责任、厘清分工，交办给相关责任单位，并明确要求责任单位7天内上报解决方案、1个月内通报办理进度、3个月内反馈办理情况。今年共向相关县直部门交办问题249个。突出实效跟踪办。对于限期已解决的问题及时在屋场恳谈会上向群众反馈，对于暂未解决或不符合政策解决的问题及时向群众解释，形成工作闭环。反馈至相关县直部门的249个问题均按时上报了办理方案，对4个办理进度不及时跟进的县直单位下发了督办函，确保问题办理取得实效。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2023/12/12/14416437.html
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