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桃源县：“增兵”乡村一线 提质振兴实效

　　近年来，桃源县聚焦提升乡村振兴驻村帮扶工作质效，加强精细化管理，在持续提升帮扶实效和群众满意度的同时，激发全县109支驻村帮扶队伍工作积极性，力促全县乡村振兴工作高质量开展。

　　精心遴选组队伍，确保“能干”。面对新形势下基层工作新任务、新要求，桃源县综合考虑驻村队伍的专业和特长，严把人选政治关、品行关、能力关、作风关，立足全县工作实际，靶向发力。严格选派标准。按照“好中选优、优中选强”的原则，切实把好驻村帮扶工作队员选派关口，综合考虑德才表现、专业学历、工作经历、组织评价等因素，坚持尽锐出战，先后择优选派驻村干部256名，其中科级干部77名。五类全面覆盖。及时对全县干部人数进行摸底梳理，对66个脱贫村、29个易地扶贫搬迁安置村（社区）、10个乡村振兴重点帮扶村、7个党组织软弱涣散村、4个脱贫人口300人以上的村等“五个类型”实现全覆盖。梯次科学搭配。结合选派单位工作职能、资源优势、结对帮扶情况，统筹分析选派干部年龄、性别、职级、能力等因素，注重年龄结构、梯次搭配，保障驻村干部和所在村（社区）工作发展需求同频共振。目前，从年龄和文化程度来看，全县驻村帮扶工作队平均年龄41.8岁，45岁以下的驻村干部共187人，占比65.3%，学历为本科及以上的共201人，占比70.2%。

　　送训督学提素质，确保“会干”。部分驻村干部到村之后，由于缺少农村工作经验，存在着想干不会干、有力使不出的情况。桃源县有针对性地对驻村队伍进行“菜单式”精准供给。集中式学习。精心定制学习套餐，采取专题授课、现场观摩、交流经验、专题讨论等，多层次、多渠道、多形式组织开展驻村干部学习，不断提升驻村干部政策理论水平。年初举办为期两天全县驻村干部培训班，邀请13个行业部门班子成员或业务骨干分类进行授课，共307名市、县派驻村工作队员参训。两同时培训。举办全县农村基层干部乡村振兴培训，以“两同时”的形式，按照“缺什么补什么、干什么学什么”的原则，对全县村党组织书记、驻村第一书记、驻村工作队员进行全覆盖培训。各后盾单位干部入户走访前，由驻村工作队对结对帮扶干部统一组织培训。针对性督查。围绕“八个推动”，开展季度督查，采取现场考试、访谈等形式，检验驻村工作队员对村情户情、业务政策等方面的熟悉情况，督促驻村工作队履职尽责。对推进村级工作不力的，由县委组织部对工作队长进行调整。近两年来，县委组织部先后调整了3名履职不力的工作队长。

　　规范管理高要求，确保“肯干”。把落实《桃源县县派驻村工作队管理办法》作为履行驻村帮扶工作的行动指南，进一步加强驻村工作队员的日常管理。严明纪律。加强对驻村工作队日常管理工作，严格执行日常签到、请销假、工作报告等制度，全面实行“常德云党建”平台的打卡考勤管理，每月调阅一次驻村干部工作日志和考勤台账，对考勤情况进行季度通报，有效制止了“两头跑”“两不管”“读通学”的现象。严格要求。压实乡镇（街道）党（工）委属地管理责任，落实月例会制度。对驻村工作队员不按要求驻村的、未按时完成工作任务的、在迎检中出现较多问题的将严肃处理，对驻村工作队员进行召回，并全县通报。近两年来，全县共召回工作队员5人。严肃问责。推行县直单位主要负责人“预免职”措施，对驻村帮扶工作不力的先提醒谈话，后启动问责。今年，县驻村办采取“四不两直”的方式开展了集中暗访督查，对发现问题的后盾单位和驻村工作队进行了约谈和通报，约谈7批次，共计55人次。

　　结对共建重帮扶，确保“实干”。将扎实开展驻村帮扶工作队伍及后盾单位与帮扶村结对共建活动作为推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的重要抓手。主动担责真作为。要求驻村工作队找准指导不包办、补位不越位的工作定位，处理好与村“两委”的关系。对于软弱涣散的村级班子，第一书记要主动作为，关键时刻要顶上去。如龙潭镇黄伞坡村因低保评定优亲厚友，班子运行出现问题，第一书记主动请示镇党委政府，重新指导党员群众进行评选，得到老百姓的高度拥护。纾困解难暖民心。聚焦点村群众最关心最紧迫的问题，以解决实际困难为出发点。如云盘山村地理位置独特，资源禀赋优越，但交通、电力、水利等基础设施老化，群众反映强烈。但在驻村工作队的帮助下，多条被拓宽和硬化的组级公路，不仅让村民出行便利，更为村里的艾叶、血椿等产业发展插上了腾飞的翅膀。积极谋划促发展。鼓励利用帮扶单位优势资源禀赋，加大招商引资、项目投入、技术服务等工作，积极对接各类项目，推动项目落地见效。如佘家坪镇前山桥村驻村工作队员通过自身战友关系，引进海南锦域文化旅游有限公司开发本村旅游项目，预计总投资达2000万元。

　　正向激励添动能，确保“愿干”。及时落实驻村帮扶工作队生活保障，进一步加强对派驻干部的关心关怀，积极落实派驻人员驻村补助、通讯费和年休假等政策待遇，确保驻村干部“下得去、待得住、干得好”。加强待遇保障。强化驻村干部生活保障，为每名驻村工作队员落实每年7000元工作经费，严格落实驻村干部驻村生活补助、差旅费报销、人身意外伤害险等待遇保障，并由后盾单位保障房租、水电以及必要的生活设施和工作设备，将此纳入年度考核。畅通晋升渠道。将驻村工作的考核结果作为干部提拔使用、晋升职级的重要依据，对驻村期间工作实绩突出的驻村干部，在职务晋升、提拔任用中优先提拔使用。近两年，提拔驻村干部10人、进一步使用8人、职级晋升50人。大力选树榜样。今年初，县委召开驻村帮扶总结表彰大会，对2022年度驻村帮扶和结对帮扶工作中表现突出的36个后盾单位，32个驻村帮扶工作队，44名优秀驻村干部予以全县通报表彰，进一步激发驻村干部干事创业的激情与活力。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2023/12/08/14413022.html
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