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本网评论 | “小金库”大危害

　　林芝市纪委监委李迪

　　

　　今年年初，某地微信公众号发布了三起违反中央八项规定精神典型案例的通报。其中一起为县中学原校长违规设立使用“小金库”，用于违规接待、滥发津补贴，最终受到党内严重警告，政务降级处分，违纪违法资金予以收缴。

　　“小金库”由来已久，个别管理人员特别是领导干部总认为办事方便，用来顺手，便心向往之。于是经常走旁门左道，挖空心思，用各种手段、以各种名目设立和使用“小金库”。有的通过违规收费获取收入设立，有的通过处置、出租单位资产获取收入设立，有的巧立项目费、会议费、培训费等名目套取资金设立，还有的不将经营收入纳入规定账簿核算或者虚列支出转出资金设立……

　　“小金库”虽小，危害甚大，它化大公为小公，将公款变为少数人的“私房钱”，避开制度约束，便于个人支配，为不正当开支打开方便之门。它不仅侵害国家、集体利益，严重干扰财经管理秩序，还会助长铺张浪费、享乐奢靡的歪风邪气，容易滋生腐败问题。

　　从中央到自治区对清理“小金库”工作三令五申已有多年，但仍禁而未绝，既有主观因素，也有体制机制等多方面原因。一方面，个别党员干部政治意识不强，对问题的严重性、危害性认识不足，为了所谓的“方便开展工作”等目的任性妄为，高压之下依然不收敛不收手。另一方面，管理体制不够完善，内控机制不够健全，制度执行不够到位等，都是造成“小金库”屡禁未绝的原因。

　　私设“小金库”实则“好吃难咽”，无论它如何隐蔽，都不能改变其违纪违法的本质。习总书记强调：“公款姓公，一分一厘都不能乱花；公权为民，一丝一毫都不能私用。”

　　治理“小金库”，容不得丝毫松懈，要常抓常严，敢抓敢严。坚持双管齐下，既要靠“堵”，也要靠“疏”。领导干部要从严把关，严格执行各项规章制度，严肃财经纪律、工作纪律和廉洁纪律，不开口子，不留尾巴，坚决制止一切形式的违规违纪行为。纪检监察机关要加强教育和监督，坚决扭住问题线索不放，确保该清退的资金全部清退、该入账的资金足额入账、该处理的人员处理到位、该完善的制度尽快完善，从根本上清除“小金库”的思想根源，仔细排查和坚决阻断“小金库”资金来源渠道，铲除滋生“小金库”的土壤，建立防治“小金库”的长效机制。

　　

　　

原文链接：http://www.xzjjw.gov.cn/lzwp/108404.jhtml
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