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泸州市叙永县：《流程图》助推“小微权力”运行廉洁高效

　　 

　　叙永县纪检监察干部在赤水镇赤水社区组织召开院坝会收集群众意见。（蒲娇 摄）

　　“陈某实际承包土地7.7亩，但是申报领取种粮补贴和耕地地力保护补贴却有20多亩？”

　　“他多申报土地面积的时间与其担任村文书、村支部书记的时间吻合，有没有利用职务便利虚增土地面积套取补贴？”

　　在叙永县白腊苗族乡纪委的线索处置会上，有关人员对县纪委监委移交的关于该乡荍田村支部书记、主任陈某的问题线索进行研判。

　　去年，叙永县纪委监委向白腊苗族乡纪委移交了审计发现的陈某相关问题线索，经白腊苗族乡纪委研判，对照《叙永县“小微权力”运行流程图》，深挖细查，真相逐渐浮现。

　　经查，陈某利用担任村文书、村支书等职务便利，通过多申报自家土地面积，贪污种粮农户直接补贴、耕地地力补贴共计14737.57元，陈某还存在其他违纪行为。今年2月，陈某受到党内严重警告处分，违纪所得予以收缴。

　　为实现“小微权力”运行管理有章可循、监督治理精准有效、执纪问责有的放矢，叙永县纪委监委会同县委组织部、县财政局等相关行业主管部门，把村级事务归纳细化为“村级重大决策、集体‘三资’管理、困难救助及社会保障”等9个大类46个具体事项，制定《叙永县“小微权力”运行流程图》，对每一个事项办理的流程环节、审批程序、廉政风险提示等进行明确固化，推动县级有关部门、乡镇和村（居）委“照图办事”，纪检监察机关“对图监督”，严防用权任性、失范失控等问题发生。

　　利用流程图，将“小微权力”纳入制度的“笼子”，推动“小微权力”廉洁高效运行，是叙永县纪委监委规范“小微权力”运行监管的一项具体实践。“将‘小微权力’整理制成运行流程图，‘小微权力’看得见、摸得着、管得住，为更好监督执纪提供了清楚明了的监督重点。”叙永县纪委常委、县监委委员赵光艳介绍。

　　为保证流程图的实用性，叙永县纪委监委定期对村级小微权力的事项设定、运行流程、廉洁风险等进行评估，根据实际需要和政策调整等情况，对《流程图》进行动态调整实时更新，确保工作开展到哪里，权力运行的规范和监督就跟进到哪里。

　　“有了这个‘小微权力’运行流程图，我们老百姓办事就更清楚了，事该怎样办，该在哪里办都一目了然。”叙永县摩尼镇李红村村民王克旗说道。

　　此外，为推动“小微权力”监管真正落地见效，叙永县还将“小微权力”运行监督管理落实情况纳入监督范围，建立督导工作台账，由乡镇纪委负责组织督导、推动落实。

　　“我们用‘制度的笼子’来管住管好村级‘小微权力’，让村干部的权责清楚明了，规范运行。”叙永县纪委监委有关负责人说，规范村级“小微权力”运行既是护航乡村振兴的关键，又关乎群众切身利益，“小微权力”运行流程图为村（社区）干部手中的权力划定了更加明确的界线，助推“小微权力”运行廉洁高效。（作者：米明孚 王金建 张贵元）

原文链接：http://www.scjc.gov.cn/scjc/jdzj/2023/8/30/f85460c1b4d84a57b3d9aefc2069af0f.shtml
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