凉山州西昌市:探索“阳光监督”新模式 推动各类监督贯通协调
以党内监督引领推动人大、民主、行政、司法、审计、财会、统计、群众、舆论等监督与纪检监督贯通协调、共同发力,使各类监督既依照自身职责发挥效能,又协调联动、优势互补……
这是凉山州西昌市纪委监委探索建立的“阳光监督”新模式,通过既“有形”又“实用”的工作模式,在监督力量上一体融合,实现监督力量攥指成拳、贯通协同乘势步入“快车道”,让“1+1+1>3”的倍增效应不断显现。
变“单兵作战”为“协同作战”,是建立沟通协调机制的出发点与落脚点。为此,西昌市纪委监委盯重点、盯关键,牵头搭建“贯通协作‘阳光监督’”平台,整合22家单位监督力量,明确政治监督、责任落实、行业乱象、营商环境、财政资金、基层治理、“四风”问题等10个监督重点,建立双方日常沟通、工作协同、成果共享等多项机制,把同频共振、同题共答、同向发力贯穿监督全过程。
市纪委监委联合相关职能部门对村级“三资”进行专项监督。(李邈 摄)
在护航风貌改造项目建设过程中,西昌市运用“阳光监督”模式,将巡察监督、审计监督、纪检监督贯通融合,通过实地踏查、走访群众、查阅资料、暗访摸排等方式,对14个乡镇66个村风貌改造项目进行全过程监督,发现8个乡镇257户存在验收不实、资料审核不严、虚增户数等问题。
随后,迅速开展新农村建设旧村改造项目风貌整治突出问题自查整改专项行动,市纪委监委督促市农业农村局、经久乡、礼州镇等职能部门对问题限期整改,对监督发现的问题线索进行调查核实。截至目前,共处置问题线索19件,立案9人,给予党纪政务处分11人,组织处理6人。
公务用车联合督查组正在清理核实车辆编制数。(曾丹丹 摄)
“阳光监督”的运行不止停留在项目建设上。在西昌市公务用车督查中,市纪委、市财政局、市机关事务服务中心等部门专业人员成立联合督查组,对公务用车开展为期一个月的拉网式清理督查。
“不同车辆的出勤记录怎么是同一种字迹呢?”在对阿七镇行车记录和派车单进行比对过程中,一排整齐的笔记引起督查组的注意,通过查询“四川省行政事业国有资产系统”数据,发现该单位公务用车管理不规范、车辆账实不符、维修台账不健全等问题,要求该镇对管理、维修、使用等环节进行全面自查整改,严防“车轮上的腐败”。
从信息互通、让问题线索无所遁形,到优势互享、让案件查办如虎添翼,再到成果互用,“阳光监督”的协同效应正不断被放大。截至目前,通过信息沟通整合各类监督25次,推动监督信息互通32次,共享督查通报、巡察报告、审计报告等监督成果51期,向市纪委监委移送问题线索61条。
“‘阳光监督’有效地将不同绳索拧成一股劲,形成整体联动的监督格局,实现了不同监督方式的优势互补、效应叠加。”西昌市纪监委有关负责人表示,将在贯通协调机制上下功夫,形成常态长效的监督合力,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。(作者:米明孚 吴艳 曾丹丹)
原文链接:http://www.scjc.gov.cn/scjc/jdzj/2023/9/11/e5d5a90bfc114b34ac6d09e1ea11fae2.shtml
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