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监督护航惠农补贴落地"最后一公里"

　　“2020至2022年耕地地力保护补贴都发放到位了吗？在自查过程中主要发现了哪些问题？”近日，舟山市定海区纪委监委驻区府办纪检监察组向区财政局了解耕地地力保护补贴发放工作落实情况。

　　耕地地力保护补贴发放环节是惠民惠农政策落地的“最后一公里”，直接关系到国家粮食安全和农民群众的切身利益。今年以来，定海区纪委监委立足监督第一职责，将耕地地力保护补贴发放作为惠民惠农政策落实情况监督的一个重要“切口”，在推动区财政局开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”自查工作的基础上，依托派驻监督开展专项督查，借力大数据全面起底近三年耕地地力保护补贴发放情况，确保惠民惠农政策落实不变形、不走样。

　　“通过银行大数据比对，我们发现2020至2022年有382户共25833.21元耕地地力保护补贴未按规定及时发放到位，主要原因在于三代市民卡更换后未及时更新银行账户信息等。”区财政局农业科工作人员解释道。

　　督查组坚持深入一线，对大数据比对发现问题的9个镇（街道）采取座谈交流、随机抽取受补户、核对发放记录和耕地资料等多种方式，查找责任落实不到位、工作程序不规范等问题根源。截至目前，专项督查已发现补贴发放不及时、发放面积和登记清册不一致等问题。对督查发现的问题，定海区纪委监委督促区财政局发挥“财政监督”职责，下发责令整改通知书9份，要求相关镇（街道）完善受补对象信息动态管理机制，加强补贴标准、补贴数额向社会公开公示工作，让补贴发放落实在“阳光下”，确保不漏一户、不错一人；同时推动区财政局、区农业农村局加强信息对接，限期将未及时发放的补贴发放到位。目前，有186户共9990.3元耕地地力保护补贴已发放到位。此外，定海区纪委监委督促区财政局压实监管责任，举一反三落实长效整改，健全补贴发放动态跟踪机制，实时排查补贴发放到户情况，对发现的问题及时纠错纠偏，确保补贴准确、高效落实到位。

　　与此同时，定海区纪委监委聚焦耕地地力保护补贴政策落地各环节全过程，该区纪委监委驻区农业农村局纪检监察组对全区2023年耕地地力保护补贴的申报程序、发放对象、发放面积进行了专项抽查，重点核查耕地地力保护补贴面积是否删减抛荒地和被征地面积、补贴清册是否按要求张榜公示、是否有违规操作等，深挖彻查背后的虚报冒领、优亲厚友等“微腐败”行为，监督推动耕地地力保护补贴政策落地各环节规范开展，为下步精准发放补贴夯实基础。

　　下一步，定海区纪委监委将持续跟进监督，强化监督力度，对限期整改不到位或未认真履行职责的从严问责，对违规发放耕地地力保护补贴的行为，依纪依规严肃处理，确保各项惠民惠农政策落实落细。

　　（舟山市定海区纪委监委）

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/gongzuodongtai/jiandujiancha/202308/t20230816_20466009.shtml
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