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广安市：跨域协作强化政治监督 推进“双城融圈”

　　“你们公司在标准化厂房及配套基础设施项目建设中存在未严格执行‘三重一大’决策制度的问题，请务必整改完成。”近日，川渝高竹新区纪工委干部一大早来到区属国企高竹开发集团公司负责人李某的办公室，郑重地进行了问题整改事项交办。

　　

　　华蓥市纪委监委一线走访帕沃可集团公司了解企业生产过程中的难点、堵点。（高丽萍 摄）

　　事情还要从前一天的走访说起。川渝高竹新区纪工委干部走访企业中发现该公司在标准化厂房及配套基础设施项目建设中存在验收无相关单位结论等4项问题。于是第二天一早便约谈提醒分管该项目副总经理李某，督促主体责任落地，如今该公司已按提示要求全部整改完毕。

　　“双圈”建设风正劲，同城融圈好扬帆。四川广安作为落实成渝地区双城经济圈建设的“排头兵”“桥头堡”，全市纪检监察系统以强有力政治监督为着力点，持续优化营商环境、深化正风反腐、强化共建共治，护航经济社会高质量发展，保障广安“同城融圈”提速成势。

　　护航“两个环境” 助造投资“热土”

　　“感谢你们，蒸汽压力不足的问题已经解决，企业目前超前完成了订单量！”从重庆到广安投资建厂的四川民喜生物有限公司总经理赖齐红对前来走访的广安经开区纪工委干部肖苏芩说道。

　　原来，在今年广安市纪委监委开展的“清风亲商·廉安联企”活动中，肖苏芩走访了解到该企业由于蒸汽压力不足，需要新建蒸汽锅炉，经开区纪工委赓即将问题交办中石油天然气公司等部门单位，迅速行动，特事特办，从园区新建一条天然气管道到厂区，将原本要5个月时间完成的管道建设任务缩短至2个月。

　　优越的营商环境是推进成渝地区双城经济圈建设不可或缺的动力。今年以来，广安市纪委监委大力开展“清风亲商·廉安联企”活动，实行“千名干部联千企”，通过每名纪检监察干部一对一联系一家企业，张贴“联系服务企业公示卡”，每月定期走访，了解企业需求，搭建助企解难“直通车”。半年时间，已走访企业1994人次，交办问题170个。

　　不仅走访企业收集问题纾危解困，更要深层次疏通营商环境“中梗阻”。广安市纪委监委对照《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》中营造良好投资兴业、干事创业“两个环境”要求，梳理廉政风险点，出台市纪委“1号文件”，以任务清单的模式推动政治监督具体化精准化常态化。

　　“华蓥物流园区高兴货场作为首批12个川渝共建重点物流园区之一，目前，60万吨煤炭静态储备能力的煤棚已全面竣工，煤炭运输、卸煤、装车系统以及项目的绿化亮化等配套工程正在加紧建设，预计今年9月底投入营运。”

　　6月9日下午，骄阳似火。华蓥市纪委监委专项督察组组长王勇强又来到高兴货场排查廉政风险点，虽然汗水大滴大滴从安全帽檐滑落，但眼见货场内的火热建设情况，王勇强内心无比欣慰。

　　“市纪委监委始终把‘双圈’项目作为重大政治任务，重点跟进、全程监督，目前对全市22个‘同城融圈’重点事项进行跟进监督，发现并纠正纪律作风问题159个、立案17件。”广安市纪委监委党风政风监督室主任唐东如是说。

　　以办案为引领 深化正风反腐

　　“千不该万不该，假借去重庆招商的名号，公车私用，违规报销差旅费！”在移送司法前夕，广安市投资促进委原党组书记、主任李鹏悔恨万千。

　　经查，李鹏经常在周末打着到重庆招商的幌子绕道“衣锦还乡”，长期公车私用往返老家重庆璧山30余次，违规报销差旅费近万元。2022年11月，李鹏因还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职。

　　强力正风反腐是成渝地区双城经济圈建设的重要纪律保障，广安市纪委监委紧盯享乐主义、奢靡之风，对顶风违纪、隐形变异问题扭住不放、露头就打，查处借招商引资、商务接待等名义违规吃喝、滥发津补贴等问题44起。

　　针对川渝合作共建机制中迎检过多、文山会海等现象，市纪委监委联合目标绩效部门在全市开展基层减负“回头看”，发现问题120起，推动压减督查检查考核11次，压减率达28%，让干部有更多精力投身“双圈”建设发展中。

　　不仅在作风问题上深抓不放，市纪委监委还坚持以案件查办为引领，严肃查处招投标领域问题，营造公平市场环境，为“双圈”建设保驾清障。

　　“刘侃对于投标商的请求，来者不拒，从清扫保洁、垃圾收运作业服务采购到科技公司收受投标商感谢费，由1万元到30万元不等，平均每次11.5万元。”广安市纪委监委相关负责人在谈到招投标领域中违纪违法问题扰乱经济秩序时表示，岳池县财政局综合股原负责人刘侃就是围标串标“小官大贪”的典型。

　　经查，刘侃利用职务上的便利，为他人在政府采购项目审批、评审专家抽取等方面谋取利益并收受财物，数额巨大，性质严重。2022年7月，刘侃被开除党籍、开除公职。

　　据统计，今年以来，广安市纪委监委持续开展招投标、国企等重点行业领域突出问题系统治理，严肃查处围标串标、“靠山吃山”等案件49件，坚决扼杀招投标领域歪风邪气，为成渝地区双城经济圈建设保驾护航。

　　强化不敢腐的震慑，增强不想腐的自觉。广安市纪委监委联合重庆市渝北、合川等地纪检监察机关高标准打造“渝广廉洁教育环线”推动渝广两地党员干部互学参观，持续扩大廉洁教育的覆盖面、影响力。目前，先后有485批次2.1万余名党员干部预约“渝广廉洁教育环线”接受廉洁教育，其中来自重庆的有24批次1339人。

　　突出跨域协作 强化共建共治

　　运输车来回穿梭、挖掘机长臂挥舞，打桩声、轰鸣声此起彼伏，看着川渝高竹新区重庆南北大道三期项目现场的繁忙景象，让新区纪工委书记、监察室主任王成辉心里踏实了不少。

　　“重庆南北大道三期项目正在进行最后的收尾工程，上次我们反映的电力线路迁改滞后的问题已经解决，预计7月通路，目前一切顺利！”项目指挥部现场负责人李勇就半个月前新区纪工委监察室监督发现问题的整改情况进行反馈时说，重庆南北大道属于川渝共建的重点工程项目，项目建成通车后，从川渝高竹新区至重庆主城区通行时间将缩短至半小时。

　　“推动重庆南北大道项目同期建成通车，还涉及到业主、设计、建设、监理等诸多单位，监督对象主体多元、涉及面广，必须增强监督合力。”在施工现场搞了一天的监督检查，扬尘与汗水早已在王成辉的白色衬衫上“交织”出一份“金色”的答卷。

　　休息时，王成辉喝了一口水，说：“新区作为全国唯一跨省域共建新区，如何加强跨区域监督执纪执法联动，为加快新区建设保驾护航，是新区纪工委监察室的首要职责。”

　　2020年以来，四川广安和重庆渝北两地纪检监察组织积极打破行政壁垒，共商共建川渝高竹新区纪工委监察室，双方互派干部、合署办公，共搭协作平台、共设监督机构、共建协作机制、共享廉洁教育资源，实现成渝毗邻地区监督保障、联合执纪一体化，有力有效护航跨区域重大项目和川渝毗邻地区合作建设，共同助力成渝地区双城经济圈建设。

　　截至目前，两地纪检监察机关统筹巡察、审计等力量，对南北大道三期、南北大道连接线、重庆路二期等新区规划范围内重大项目开展联合监督检查83次，发现并处置相关问题268个，已追责问责15人。

　　“几年前，友谊水库治理工作存在着推诿扯皮、职责不清的情况。”重庆市合川区水利局副局长高劲松说。

　　友谊水库位于武胜县乐善镇与重庆合川区沙鱼镇交接处，属跨界水库。由于水库水环境问题责任划分不清，且治理难度大，水质长期处于劣V类。

　　针对跨界水库问题，两地纪检监察机关迅速介入，建立“河长+纪检监察”工作机制，定期巡河，深挖跨界区域生态环境违纪违法行为背后的腐败和作风问题。截至目前，开展联合巡查12次，发现并督促整改问题43个。目前，水库已摆脱劣V类水质，两地共治初见成效。

　　“2023年春节后第5天，广安、渝北两地纪检监察机关主要负责人就齐聚川渝高竹新区开展联合调研，就区域协作联动监督达成一致共识。”广安市纪委监委相关负责人表示，接下来，两地纪检监察机关还将积极探索跨域监督执纪执法联动、巡察联动，持续提升监督检查工作质效，以坚强的纪律保障助力成渝地区双城经济圈建设国家战略深入实施。（作者：米明孚 王金建 林森）

原文链接：http://www.scjc.gov.cn/scjc/jdzj/2023/7/14/47bc149399d745778ed1203964162db4.shtml
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