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兰溪:做实融合监督文章 夯实基层治理基础

　　“我们板桥村现如今村集体经济迅速发展，每年经营性收入达到了50余万元，这在以前是不敢想的……”近日，兰溪市灵洞乡板桥村党支部书记、村委会主任徐美英向该市“五整治五提升”专项督导组工作人员介绍说。

　　板桥村的改变得益于纪检监察监督与巡察监督的“双轮”驱动。据了解，板桥村过去是当地的经济薄弱村，每年的经营性收入不足8万元。去年以来，该村以兰溪市“五整治五提升”专项行动和巡察整改为契机，通过整顿党组织、强化“三资”管理、融入“全域振兴”联盟及结对富裕村等一系列举措，党员干部干事创业热情高涨，村集体经济得以迅速壮大。

　　基层监督的合力越强，基层治理的实效越大。今年以来，兰溪市牢固树立监督“一盘棋”理念，积极推行基层“五整治五提升”专项行动和村（社区）巡察“一体推进、双轨并行”工作机制，强化纪检监察监督与巡察监督有机贯通融合，着力增强监督的针对性和有效性，助推基层治理提质增效。

　　“我们联合市委巡察组从今年巡察的88个村（社区）中，选取22个‘五整治五提升’重点整治村，将‘五整治五提升’专项行动中需重点解决的镇村党组织管党治党责任递减、党员干部党性不强纪律松弛以及村务管理、村级‘三资’监管、村级工程建设等方面问题纳入巡察监督重点，综合运用监督成果，对相关村进行全方位的政治体检，实现了一体联动强监督、同频同向找问题。”兰溪市纪委市监委党风政风室主任叶晓通表示。通过双向发力，22个专项行动与巡察“重合村”共发现问题359个。

　　发现问题不是终点，推动整改才是关键。该市针对两项监督发现的小微权力运行、小微工程实施、村级“三资”管理等方面的突出问题，积极构建个性问题村（社区）直接改、共性问题乡镇（街道）整体改、制度问题部门提级改的工作格局。截至5月底，今年该市16个乡镇（街道）下辖的83个“五整治五提升”重点整治村（社区）共完成整治任务355条，追回资金15.03万元，《黄店镇党员整治立规“五个一律”实施方案》《灵洞乡村级工程建设项目管理办法》等32项制度机制建立健全。

　　不仅如此，该市纪委监委还结合“五整治五提升”五大类问题和巡察发现问题，形成26篇调研报告呈送市委参阅，对涉及的领域性、行业性问题交办相关部门在全市面上进行排摸整改，进一步实现小微权力的规范运转，确保整改成效得到巩固拓展。如，该市农业农村局针对市委交办的“并村不并账”问题，下发《兰溪市农业农村局开展农村集体资产、资源盘活试点工作的通知》，对全市16个乡镇（街道）进行地毯式摸底，共排摸出58个村232个村级以下集体组织存在“并村不并账”相关问题，发现独立保管资金327.05万元，自行管理资产资源366处。截至目前，已整改118个村级以下经济组织，收回资金239.18万元，收回资产6件，资源260件，年增收入70.44万元。

　　“下一步，我们将以纪检监察职责为主线，贯通党内监督和其他各类监督，靶向施治形成一线监督合力，切实提升监督水平，不断推动基层治理。”兰溪市纪委监委相关负责人表示。

　　（兰溪市纪委监委）

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/gongzuodongtai/jiandujiancha/202306/t20230628_20063396.shtml
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