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龙游:数据吹哨 严查公职人员"挂证"取酬

　　“我本以为把证书挂靠到外地企业就不会被发现，我的‘挂证’所得已经按照规定全部退缴了，希望大家不要抱有侥幸心理，以我为鉴……”近日，龙游县应急管理局应急基础科负责人程某某将违规“挂证”所得酬劳1500元悉数退缴后，如释重负地说道。

　　此前，龙游县纪委监委收到省公权力大数据监督应用推送的红色预警信息，反映程某某将二级注册建造师证书挂靠在浙江某建设工程有限公司名下，可能存在“挂证”取酬行为。相关预警信息立即被转为问题线索，并交驻县委办纪检监察组进行核查。

　　核查组通过调取社保缴纳记录、开展核实性谈话等方式，迅速查清了程某某“挂证”取酬的违纪事实。经查，2021年1月，程某某通过网上中介将其二级建造师资质挂靠浙江某建设工程有限公司，挂靠时间3个月，领取报酬共1500元。最终，程某某受到诫勉谈话处理，退回领取的1500元薪酬。

　　如此隐蔽的异地“挂证”取酬行为能被“曝光”，源于大数据监督模型的精准“捕捉”。今年来，龙游县纪委监委组织开展公职人员违规“挂证”取酬专项整治工作，依托省公权力大数据监督应用平台，构建“公职人员违规挂靠资格证书”预警模型，建立与住建局、市场监管局、人社局等多个职能部门信息沟通机制，将社保信息、证书挂靠记录与党员干部廉政档案进行数据碰撞，切实摸清党员干部“挂证”兼职底数，精准预警违规违纪问题，让“挂证”取酬行为无所遁形。

　　“以前数据没有归集，个别公职人员存在侥幸心理，认为自己的资格证书是异地挂靠，就算隐瞒不报，组织也无从知晓。现在通过大数据分析比对，这些行为都将被实时预警。”龙游县纪委监委相关负责人表示，截至目前，已结合预警信息排查相关单位23家，对疑似“挂证”取酬的18人进行了鉴别，发现存在违规“挂证”取酬行为的问题线索7条，对6名违规“挂证”公职人员分别给予诫勉谈话或批评教育处理。

　　以点带面，个案整改推动面上整治。龙游县纪委监委综合分析研判问题根源，对“挂证”取酬问题实行挂账销号。针对挂证取酬现象突出的医疗、交通、建筑等行业领域，县纪委监委通过制发纪律检查建议书或监察建议书、约谈单位负责人等方式，压紧压实相关单位在公职人员教育管理监督方面的责任。同时，该县纪委监委积极开展公职人员违规“挂证”取酬专题警示教育，用身边人、身边事以案明纪、以案说法，切实让公职人员受警醒、明底线、知敬畏。

　　“公职人员‘挂证’取酬不仅违反廉洁纪律，还为权力寻租、利益输送提供了‘过墙梯’，必须严查狠纠。”龙游县纪委监委相关负责人表示，将进一步推动监督模型、适用场景的迭代升级，以数字赋能实现监督精准有效，严查公职人员违规“挂证”行为，维护市场公平竞争秩序，不断优化龙游营商环境。

　　（龙游县纪委监委）

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/gongzuodongtai/jiandujiancha/202307/t20230705_20119020.shtml
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