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济南市济阳区：构建“4321”工作体系 提升干部人事档案管理质效

　　

　　近年来，济南市济阳区充分发挥干部人事档案管理在建设高素质干部队伍中的重要作用，聚焦信息化、规范化、科学化、专业化建设，构建“4321”工作体系，搭建“四个平台”，完善“三项机制”，开展“两大行动”，打造“一流队伍”，切实提升干部人事档案管理质效。

　　聚焦信息化建设，搭建“四个平台”。搭建集中管理平台，推动全区干部人事档案由组织、人社、教育多部门分散管理转为干部人事档案服务中心集中管理，依托数字化干部人事档案集中管理平台，实现干部档案查阅、转递、材料收集、审核等全流程线上办理。搭建智能防护平台，集成智能库房、安全防护、环境监测、漏水检测、气体灭火、通风系统、门禁系统等7大系统，做到物防技防双保险、温湿度全天候监测、档案查询自动定位、档案出入库自动记录，实现库房环境监测、安全防护的智能化。搭建数字存储平台，按照“集中扫描录入、终端备份存储、全卷智能检索、表单自动生成”的数字化档案建设模式，对管理的8000余本档案搭建“掌上库房”，实现“指尖管理”。搭建信息应用平台，建立干部信息全员库，安排专人实时维护、动态更新干部信息，依托领导干部管理综合信息系统，打造PAD移动数据终端，为特定领导群体和工作群体提供干部信息数字化检索和查询。

　　聚焦规范化建设，完善“三项机制”。建立完善常态审核认定机制，建立了“日常审核+专项审核+任前审核”的常态审核认定机制，形成以日常审核为基础、专项审核为重点、任前审核为保障的干部人事档案审核认定工作机制。建立完善日常管理运行机制，围绕管人治事，采取“五统一”措施，即统一岗位职责、统一制度建设、统一审核标准、统一业务流程、统一管理台账，实现干部档案日常业务的规范运行。建立完善会商研判机制，对发现问题的档案采取派出调查组调查取证，向分管部长和专项审核小组汇报，专项审核小组初步认定、综合研判小组议定、部务会或区委常委会审定“一调查两汇报三认定”工作制度，实事求是认定干部“三龄两历一身份”。

　　聚焦科学化建设，开展“两大行动”。开展数字化档案提升行动，坚持日常维护与集中更新相结合，2023年申请专项资金100余万元用于数字化档案建设，制定《济阳区干部人事档案数字化提升工作实施方案》，细化分类、编目、扫描、装订、审核5道工序，狠抓安全保密和信息精准2个环节，对全区7500余卷干部档案进行数字化集中更新。开展科级干部人事档案查核行动，聚焦薄弱环节，将科级干部、新录用公务员和事业人员的档案审核整理作为工作重点，采取“挂图作战”方式，梳理档案材料，建立问题台账，细化整改措施，对问题表（册）逐一审核、完善、销号。2023年以来，对700多卷干部人事档案进行了系统审核、收集、登记、补充、整理归档，做到干部人事档案“全、细、准、齐”，保证了干部信息的真实可靠。

　　聚焦专业化建设，打造“一流队伍”。打造过硬档案工作队伍。突出政治过硬、业务过硬、作风过硬，将“三过硬”作为选配档案工作人员的重要标准，择优选配10名档案专职人员到区干部人事档案服务中心工作。建立档案联络员制度，储备优秀年轻管档队伍。建立“每周1小时、每月1讲座”学习研讨机制。中心工作人员每周五利用1小时开展“兰台周课堂”进行业务学习，区委组织部联合相关管档单位，采取专题讲座、示范演练、观摩交流等形式，每月开展一次“兰台讲堂”，围绕重点档案政策、审核疑难问题以及典型案例等开展学习交流研讨。开展“管档专兵”竞训比武。以促进档案工作人员业务水平和干部人事档案管理质量“双提升”为主线，坚持“以训促干、以比促效”，定期开展管档人员和档案联络员业务培训，就档案查阅、散材料收集报送、档案问题调查处理等方面的业务进行专题授课，并组织业务能力竞训比武，打造一支高素质、专业化的一流档案人才队伍。（中共济南市济阳区委组织部）

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