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重庆黔江：探索实施基层党建创新项目，聚力打造特色党建品牌

　　

　　

　　

　　6月3日，走进“健康成长”学习小课堂，小朋友们正在认真聆听社区青年活动中心的志愿者老师讲解，并积极回答问题，课堂氛围十分融洽。

　　“简伯伯，现在正在开展老年人免费体检，是专门针对65岁以上老年人的政策！”专职网格员王雨敲开了育才路老县委大院小区居民简春枢的家门，和她一起上门服务的还有网格员张见。

　　这都是重庆市黔江区城东街道石城社区党委实施基层党建创新项目以来常见的场景。

　　近年来，针对基层党建工作没抓手、基层党组织软弱涣散和缺乏基层党建品牌等问题，黔江区坚持问题导向，探索实施基层党建创新项目，把党建重点任务和难点问题细化为具体项目，以项目化管理方法为抓手，着力打造一批具有黔江辨识度的党建品牌，形成“一个项目一面旗，一个品牌带全局”的格局，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

　　聚焦特色

　　让项目选题更精准

　　党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层。

　　据了解，为确保基层党建创新项目切口小、易操作、能推广，黔江区结合深化基层党建“六项行动”、开展“百千万”示范培育，围绕“融圈入群”、乡村振兴、基层治理等中心任务，分农村、城市、机关、国企、中小学校、公立医院、非公等7个领域划定选题重点、提供参考方向，引导各基层党组织“一项目一方案、一项目一申报”。

　　在提供选题参考的基础上，黔江区还明确了“一报二审三定”选题立项模式。一报，即基层党组织提出初步选题方向，填写项目申报表，报各党内统计归口单位；二审，即36个区级党内统计归口单位初审；三定，即区委组织部组织人员对项目进行预评估后确定立项名单，反馈各党内统计归口单位组织实施。

　　据介绍，自基层党组织初步上报方案后，各党内归口统计单位、区委组织部通过查阅资料、听取汇报、实地走访等方法进行了评估，明确特色不鲜明、亮点不突出、方案不完善的不予立项。2022年，各基层党组织初步申报党建创新项目135个，经评审最终立项64个。

　　“基层党建创新项目把抽象的党建工作细化为一项项便于落实的‘硬任务’，今后我们抓党建的方向更加明确，也更有实招。”黔江区白土乡党委组织委员钟盼在收到立项通知后高兴地说。

　　

　　聚焦重点

　　让项目实施更科学

　　项目选准、选好之后，如何推进项目建设是关键。为了指导服务好各个基层党建创新项目，黔江区建立落实党建创新项目指导机制，帮助基层党组织挖掘打造党建品牌、解决实际困难。

　　在太极镇李子村党群服务中心外，来参加支部主题党日活动的党员们认真地看着公开栏里张贴的《党建引领基层治理“12345”工作法》党建创新项目方案，并频频点头。

　　为引导党员群众全过程参与、全方位监督、全要素评价，黔江区组织实施单位就党建创新项目“实施步骤、目标任务、完成时限、具体责任”等内容作出承诺，在党务公开栏、“黔江发布”公众号等公示，听取群众意见，主动接受监督。

　　“经过前期立项评审，我们发现每个党建创新项目都有各自的特色，甚至有些项目专业性较强，这需要对每个项目进行精细化指导。”黔江区委组织部相关负责人介绍，“我们在区级层面上成立了工作专班，主要负责综合研判、调度指导，每季度调度一次、实地督导一次、反馈通报一次，每半年组织一次实地观摩，形成工作闭环，最终确保每个基层党建创新项目有亮点、有特色。”

　　“火车跑得快，全靠车头带”，黔江区注重发挥“头雁效应”，明确64名党组织书记为基层党建创新项目第一责任人，并采取1个党建项目落实“1名主管部门领导包抓+1名基层党组织书记牵头+1名组工干部联系+1支工作队伍负责”四个一方式，设岗、定人、定责、定时，合力推进项目建设，形成齐抓共管的工作格局。

　　

　　聚焦亮点

　　让项目成果更见效

　　基层党建创新项目是推进党建重点任务和破解难点问题的重要抓手，能够推动党建工作由“难点”变“亮点”、由“虚工”变“实做”、由“单一”变“融合”，将全面提升基层组织建设质量和水平，全力推动党建与经济社会发展互融共促。

　　“今年我们利用实施基层党建创新项目的契机成立集体经济组织管理公司，不仅被评为特等创新项目，而且2022年收入15万元，预计今年将实现盈利30万元。”基层党建创新项目负责人陈刚充满信心。

　　党建强则人心聚、事业兴。

　　在黔江，各基层党组织以项目化为抓手，注重实干实效、突出亮点特色，围绕基层治理、产业发展、服务群众等方面做足“项目”文章，形成以点带线、连线成片的生动格局。黔江卷烟厂党委、城南街道党工委联合实施基层党建创新项目，打造“红心+”红色驿站，全年360天对外开放，除专职人员值守外，节假日均由工厂和社区党员志愿者提供志愿服务，使“红色驿站”成为家门口的暖心地标。马喇镇官庄村党支部、小万村党支部探索“村村支部联建 ”，激活乡村产业“一池春水”，2022年，肉牛、鲟鱼、牧草等特色种养殖业蓬勃发展，集体经济收入双双突破10万元，带动群众增收约50万元。区市场监管局机关二支部建设“党建红”特色党建品牌，主动回应群众期盼，让简单事项“就近办”，2022年已累计帮助407位经营者在“家门口”办理营业执照，解决市场主体年报、企业联络员登记等问题1100余件次。

　　“基层党建创新项目已然成为黔江区党建工作的一张靓丽‘金名片’，是我们衡量考核基层党组织党建工作的重要‘金标准’。”黔江区委组织部相关负责人在党建创新项目实地评审中讲道。

　　据介绍，为了客观全面对基层党建创新项目进行评审定级，黔江区委组织部组建6个专家评审组，实地察看项目开展情况、辨识度和破解党建难题成效，结合日常了解、立项初评和中期党组织互评等情况，对2022年实施的64个项目进行考核评估。目前，已评出1个特等、12个一等、32个二等、19个三等，并根据评定等次为年度组织工作考核加分，同步兑现奖补资金34.8万元。

　　自实施基层党建创新项目以来，黔江区通过汇编印发基层党建创新项目案例集，在“黔江组工”公众号等新媒体平台开设基层党建创新项目专栏，及时宣传推广濯水镇“天理良心调解室”、阿蓬江镇“带头兴乡村”训练营、区中医院“党员包科”以科包乡等好经验好做法，形成了一批具有黔江辨识度的特色基层党建品牌，营造了“一地创新、全区共享”的浓厚氛围。

　　黔江区发挥基层党组织能动性，充分尊重基层首创精神。“在实施基层党建创新项目过程中，各基层党组织精心组织有力有序、服务大局见行见效，推动党建工作加速跃升。”黔江区委组织部相关负责人表示，“接下来，我们将持续深入实施基层党建创新项目，久久为功、持续迭代，以党建项目化提升基层党组织建设质量，创造更多有黔江辨识度的标志性成果。”

　　（作者单位系重庆市黔江区委组织部）

　　

　　

原文链接：https://www.12371.gov.cn/Item/630156.aspx
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