推动出台小区停车位设置相关规定,上海检察一分院积极参与社会治理
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作者 |王闲乐
在最新修订的上海市工程建设规范《建筑工程交通设计及停车库(场)设置标准》中,有这么一条规定:“停车位设置不宜影响入户通道”。很少有人知道的是,这样一条关系到无数人切身利益的规定,与上海市人民检察院一分院成功化解一起行政争议与民事纠纷监督案件后,发出的一份检察建议有关。
近年来,市检察一分院高度重视社会治理类检察建议的制发工作,坚持以法治思维和法治方式主动参与社会治理。主题教育开展以来,市检察一分院一边高标准组织开展调研学习,一边以此为契机,督促干警切实提升参与社会治理的意识和能力,以“我管”带动“都管”,护法治、促善治、助发展。
高标准开展学习教育
今年4月23日,一分院邀请了复旦大学《共产党宣言》展示馆党员志愿者服务队指导教师周晔前来授课。课后,大家结合讲课内容,观看电影《望道》,并深入开展讨论交流。
这是一分院以主题教育读书班的形式,通过“融合式”党课感受真理味道的一次学习活动。主题教育开始后,一分院坚持“开局即冲刺”,紧锣密鼓组织实施,先期配发主题教育必读和选读书籍,认真制订党组理论学习计划、中心组学习方案、专题党课排片表等,重点安排处级以上领导干部先学一步,以学开局。
为了增强主题教育实效,一分院以上海本地丰富的红色资源和鲜活的实践场景为生动教材,不断丰富主题教育理论学习形式,通过“四式”党课特色活动进一步学思想、强党性。如组织党组中心组赴陈云纪念馆参观学习,以“寻访式”党课实地感受陈云同志“不唯上、不唯书、只唯实”的工作作风;组织新入院的党员干警赴中共一大纪念馆开展主题党日活动,安排一、二分院青年干警代表联动共建,携手参观中共三大后中央局机关历史纪念馆,以“沉浸式”、“体验式”党课教育引导青年干警,不断激发理论学习热情。
深入走访多方进行调研
5月15日下午,长宁法院正在审理一起由长宁检察院提起公诉的网络盗窃案件。开庭前不久,市检察院党组成员、一分院党组书记、检察长陈思群悄悄走进法庭,坐在了旁听席上。庭后,她就利用网络实施盗窃的犯罪数额认定问题,以及庭审答辩、庭审效果等方面与公诉人进行沟通,并提出意见建议。
这是一次典型的以“四不两直”方式开展调研。主题教育开展以来,一分院先后拟定了《刑事审判监督质效情况》《帮助网络信息犯罪活动治罪和治理问题》《民事检察和解工作情况》等多个调研课题,分别由院党组成员带队,赴基层院、兄弟单位、外省市检察院进行了多次深入调研,倾听一线声音,学习好的经验和做法。
此外,一分院还按照“自己出题自己答题”要求,将调查研究与问题检视整改紧密结合起来,认真查找在推动高质量发展、更好发挥分院职能作用等方面存在的问题,客观分析原因,认真研究对策,明确整改目标和时限要求。党组班子成员按职责分工认领问题,牵头抓好具体问题整治落实,已梳理形成“破难题、促发展”举措3项,推出“办实事、解民忧”项目10个。
更进一步参与社会治理
随着主题教育走深走实,一分院各部门坚持以“保民生、护民利”为出发点,聚焦人民群众急难愁盼,依法能动履职,办理了一批严重危害人民群众利益的犯罪案件。
除了办理案件外,一分院的检察官仍“时时放心不下”,主动融入社会综合治理大格局,实质性化解11起各类民事行政争议案。同时,注重发现和解决案件背后存在的问题,从源头上保障经济社会发展始终在法治轨道上运行。
不久前,一分院在审查起诉一起国有企业“一把手”职务犯罪案件时,发现该企业在购销业务管理、监管职责落实、加强队伍建设等方面存在疏漏,亟待整改,遂及时制发检察建议,建议其进一步健全购销业务管理制度,完善企业财务审计监督制度,全面抓好党风廉政建设、队伍建设,并以公开宣告的方式送达。目前,该院正针对一起案件中暴露出的公民个人信息保护问题,准备向某知名网络公司制发检察建议,共同营造清朗网络空间。
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