合肥蜀山:为视障人士阅读打开“方便之门”
在世界上首个保障视障人士阅读权益的条约《马拉喀什条约》在中国生效实施即将一周年之际,5月4日下午,一场特别的座谈会在合肥市图书馆举行。
这场由合肥市蜀山区检察院与合肥市图书馆联合举办的座谈会,以“文化助残 阅光同行”为主题,邀请了3名残障人士和2名“益心为公”检察云平台志愿者,现场体验盲文读物、听书机等无障碍信息交流设备的设置配备和借阅流程,亲身感受及时获取文化产品和信息数据的平等机会与便捷智能。
“没想到,这里有为咱们盲人设立专门读书桌,考虑得真周到!”应邀参加体验的视力障碍人士江老师坐在合肥市图书馆盲人阅览室里开心说,“图书馆新增的盲文图书印刷清晰,正确使用现行盲文,很适合盲人阅读。”
《马拉喀什条约》是无障碍环境建设的重要组成部分。一年来,在安徽省检察院的指导下,合肥市的公益诉讼检察官,积极推动无障碍环境建设,为保障视障人士阅读权益而谋划奔走。
2022年初,合肥市蜀山区检察院公益诉讼检察官在开展无障碍公益诉讼专项监督活动中发现,视力障碍残疾人群体日常阅读需求难以满足,现实生活中盲文书籍价格较高且不易购买,借阅流程不通畅。经进一步走访区残疾人联合会、公益志愿组织、有关行政机关,听取视障人士代表意见,该院发现辖区内市级公共图书馆内盲文读物和有声读物、语音录屏、大字阅读设备和软件等无障碍信息交流设备配置不完善、借阅流程不通畅。视障人士群体的阅读权益未能得到有效保障,社会公共利益受到了侵害。经报请合肥市人民检察院指定管辖,合肥市蜀山区人民检察院进行立案办理。
根据国务院《无障碍环境建设条例》第二十二条规定,设区的市级以上人民政府设立的公共图书馆应当开设视力残障人士阅读室,提供盲文读物、有声读物,其他图书馆应当逐步开设视力残障人士阅览室。《安徽省无障碍环境建设管理办法》第二十五条也规定,县级以上人民政府设立的公共图书馆应当配备盲文读物和有声读物,提供语音读屏、大字阅读设备和软件。
据此,蜀山区检察院与相关监管部门召开圆桌会议,就行政机关法定职责、残疾人代表诉求落实、整改方案、监管措施等进行了会商,明确了整改方向。2022年4月15日,蜀山区检察院向市文化和旅游局发出诉前检察建议,督促其按照相关规定配置盲文图书以及有关阅读设备,优化借阅流程,完善无障碍信息建设。
合肥市文化和旅游局收到检察建议后高度重视,在蜀山区检察院的协同和推动下,以《马拉喀什条约》在我国正式生效为契机,在辖区内开展“保障视障人士阅读权益”专项行动,督促合肥市图书馆以及15家社区图书馆及时完成信息无障碍环境改造,保障盲人阅览室正常使用,完善视障阅读设施建设,新增社科类、文学类现行盲文图书一百余册,让阅读障碍者享受平等的文化教育权益。
当天下午的这场座谈会,即是对整改效果的现场检验。参加活动的“益心为公”志愿者们体验后,对检察机关在助力保障残障人士阅读权益方面所做的努力高度认可,他们表示,今后将积极发现、提供无障碍环境建设方面的问题线索,并希望能有机会为残疾人群体进行无障碍阅读提供志愿服务。合肥市图书馆相关负责人表示,下一步,将对标残障人士代表和“益心为公”志愿者提出的各项建议和要求,不断提升馆内无障碍信息建设,推动视障人士等特殊群体共享社会文化服务成果。
据悉,安徽省检察院今后将继续开展无障碍公益诉讼专项检察监督活动,以助力保障残疾人等特殊群体的各项权益。
【知道多一点】
《马拉喀什条约》,全称为《关于为盲人、视力障碍者或其他印刷品阅读障碍者获得已出版作品提供便利的马拉喀什条约》,于2013年6月27日在摩洛哥马拉喀什签署。2021年10月23日,中国批准了《马拉喀什条约》,并于2022年5月5日对中国正式生效。该条约是世界上第一部、也是迄今为止唯一一部兼具版权和人权双重保护的条约。
《马拉喀什条约》在中国落地实施,是贯彻落实习近平总书记关于残疾人事业和全面阅读工作重要指示的有力举措,体现了党和国家对视力障碍人士等弱势群体平等参与文化生活、共享文明发展成果的关心和重视。
原文链接:http://www.ah.jcy.gov.cn/dwjs/dfdt/202305/t20230506_4125465.shtml
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