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富平破解县域发展“人才瓶颈”

　　

　　2022年5月15日，乡村振兴专家服务团专家党立胜（左一）在富平县宫里镇涧头村为农户培训花椒夏季管理技术（资料照片）。通讯员 刘燕子摄

　　“不仅我拿到了连续5年、每年1万元的人才津贴和3万元购房补贴，我丈夫也享受到拔尖人才1万元津贴和10万元购房补贴。我们夫妻2022年还都拿到了县级8万元特支计划配套经费。”1月20日，富平县两年前引进的高层次人才高嫚妮说起自己在富平县享受到的特殊政策，很激动、很喜悦。

　　人才是推动县域发展的核心要素。2022年以来，富平县以打造“智汇频阳 怀德聚才”品牌为统领，在“引育用留”上下功夫，加快完善县域人才政策，提升县域人才引聚质量，带动更多资源要素向县域集聚，让高素质人才队伍赋能县域高质量发展。

　　政策赋能，破解高层次人才引进难题

　　“我的婚房就在富平县人才公寓。”富平县2022年引进的高层次人才冯超说。

　　针对大城市虹吸效应导致的县域高层次人才引进难瓶颈，富平县通过政策集成、服务迭代等形式，进一步营造有利于吸引和培育人才的环境。

　　为解决好引进人才安居问题，富平县投资3000多万元建成人才公寓104套，家具家电一应俱全，同时配套建有党员活动室、健身房、书屋。目前，该县已有80名高层次人才拎包入住。

　　为留住人才，富平县因地制宜出台人才强县26条举措，设立每年1500万元人才发展专项资金，引进研发、创新、创业人才资助30万元至100万元，引进高层次和急需紧缺人才发放5万元至25万元津贴，柔性引进专家享受1万元津贴，给予人才3万元至30万元购房补贴。与此同时，富平县对引进人才提供子女按意愿入学、配偶对等安置、诊疗绿色通道、每年健康体检、牵线婚恋交友等暖心服务，先后兑现人才津贴补助1000余万元，让人才安身、安心、安业更有保障。

　　和高嫚妮一样，于红颜、赵永康在另一半的鼓励和引荐下也来到了富平县。以才引才既源于富平县人才政策带来的获得感，也源于在富平县工作生活的归属感。

　　为加大招才引智力度，富平县委2022年6月高规格召开“智汇频阳 怀德聚才”品牌推进大会，重磅发布教育、卫生人才招引培育管理办法，推出人才留守津贴最高10万元、荣誉激励最高6万元、科研立项补助最高5万元、科研成果奖励最高30万元及应聘车费补贴、技能竞赛奖励、柔性引才补助等48条新政，推行“全职引进与柔性引才并重、就业引才与发展引智并行、外来引进与本土培养并举”“破除四维、分类评价”绩效考评、“以价值竞争、按贡献分配”津贴发放、“专家+工匠+拔尖+骨干+基础”人才帮带培育等新机制，不断彰显“智汇频阳”活力，增强“怀德聚才”合力。2022年，创建品牌当年，富平县引进高层次和急需紧缺人才80名，较上年度增长27%。

　　搭建平台，补齐产业发展人才短板

　　“专家引进费用高不说，还不一定愿意来。我们建立专家工作站，市县两级给了35万元补助，没想到一次就引进西农大5名专家，没想到专家很快研发出8个羊奶产品，更没想到人才团队还成功入选秦创原平台、人才科研项目获省青年人才托举项目支持。”圣唐乳业有限公司专家工作站负责人展菲所说的三个“没想到”，是富平县通过奖补平台撬动企业引才内生动力的缩影。

　　招才引智不仅要比政策、比环境、比服务，更要把平台建设摆在至关重要的位置，聚焦高层次人才的需求，不断加强平台建设，以优质的平台建设推进高质量引才，做到让“英雄”有用武之地。

　　据了解，目前，富平县已与西北农林科技大学、温州医科大学、中山大学孙逸仙纪念医院等联盟合作，建设涵盖院士专家工作室、综合医学中心、生命健康科普馆的“院士之家”，创建羊乳制品质量监督检验中心、奶山羊和柿子产业研究院、生命健康协同创新中心等6个产学研平台，成立四肢难愈性急、慢性创面协作中心等7个医疗合作基地，并成功创建2个国家级、7个省级、13个市级、42个县级特色人才平台，形成“高端引领+产学研+科研转化+普惠结合”四级平台体系。

　　健全的平台、坚实的载体、宽阔的舞台，不仅成功引进李校堃院士，柔性引进专家121名，也形成了以业聚才、以才兴业的局面。各类人才在平台上开展创新活动，形成了一批人才技术原创成果，先后获得国家专利160项、省部级科技成果奖16项。小麦首席专家、拔尖人才许烨团队推广小麦茎基腐防治技术，产生经济效益1.1亿元；省级苹果首席专家赵政阳团队，推广种植瑞雪和瑞香红苹果1.3万亩……人才创新创业的精彩故事在富平县不断上演。

　　育才用才，为发展注入新“血液”

　　“2021年受强秋霖天气影响，小麦大面积晚播、苗情复杂偏弱。县上给我们派来专家，送来精细管理技术，不仅让我们的小麦没有减产，还让小麦亩产超过了1000斤。”位于富平县流曲镇臧村的满绪家庭农场负责人王满绪说。

　　高产的背后是人才技术的有力支撑。富平县组建尖柿、粮菜、果业、畜牧4个乡村振兴专家服务团，以百名人才为引领、千名“土专家”为支撑，联村联户开展技术服务2600余场次；开设“专家”讲堂、“怀德”学堂、“田间”课堂，应季播出技术推广节目196期，推动人才组团式赋能乡村振兴。该县《智汇“乡村振兴” 点燃“人才引擎”》被评为全省首批乡村振兴典型案例。

　　把核心技术张榜出来，让领军人才挂帅攻关，是富平县激发人才创新活力的又一举措。

　　富平县是有名的柿子之乡、奶山羊之乡。为提升柿子和奶山羊产业发展质量，该县采取“领军人才+技术团队”方式，推出8个核心技术攻关“揭榜挂帅”项目，“量身定制”61个捆绑人才科研课题，充分激发人才活力与效能，形成柿种太空培育、柿果光电分选、柿饼智能烘烤、奶山羊良种繁育饲喂、机械挤奶、羊乳清粉等一批实用技术，研发投产柿子和羊奶产品20余种。其中，柿子产业由柿园和初加工扩展到茶、酒、醋、糖领域，全产业链产值达65亿元；奶山羊产业由养殖扩展到酸奶、奶粉、奶茶、奶片及护肤品领域，全产业链产值达120亿元。

　　党的二十大报告提出，教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。

　　如今，富平县打造的“智汇频阳 怀德聚才”品牌已成为人才强县战略的独特标志和招才引智的“最强磁场”。下一步，富平县将坚持真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才，持续提升政策支撑力、环境软实力、区域竞争力，抓好在外人才返乡创业、产业和企业人才引进培育，建好人才开发、平台载体、科研创新体系，促进创新链产业链资金链人才链融合，不断塑造高质量发展新支撑、新动能、新优势。

　　责任编辑：魏捷

原文链接：http://www.sx-dj.gov.cn/a/rcdt/20230129/82944.shtml
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