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隆阳区：“四书会诊”把好案件质量“出口”关

　　

　　“这四份文书中，对受贿犯罪事实表述最为详细精准的是法院的判决书，不仅讲清了受贿行为的具体情况，还把问题的根源作了阐述，建议在表述职务犯罪案件事实时可以以此为参考……”这是隆阳区纪委监委案件审理室对受贿案件进行“四书会诊”时的一幕。

　　今年以来，隆阳区纪委监委以提升案件办理质量为核心，充分发挥案件审理部门审核把关的职能作用，围绕审理工作的关键环节进行探索突破，对职务犯罪案件办理过程中的起诉建议书、起诉意见书、起诉书和刑事判决书进行集中分析对照，重点对照认定的事实和罪名、适用法律、证据等方面内容，查找监察文书在表述规范方面存在的问题。通过对司法文书的学习运用，提升纪检监察机关对违纪违法案件相关文书的撰写水平，提高纪检监察文书的“出口”质量。

　　“区纪委监委案件审理室定期对近期办理的职务犯罪案件进行‘四书会诊’，对起诉建议书、起诉意见书、起诉书和刑事判决书以及审理审核意见、检察机关提前介入意见等相关内容进行对比列项。集中学习经验、总结不足，并把会诊内容整理成《案件质量指引》发到各纪检监察审查室，为今后办理类似违纪违法案件提供参考借鉴。”该区纪委监委案件审理室负责人介绍，今年以来共开展“四书会诊”3次，发出《案件质量指引》2期。

　　“《案件质量指引》对我们审查调查提供了不少帮助。”该区纪检监察室相关办案人员表示，“今年初，在办理徐某某涉嫌挪用公款犯罪一案过程中，通过‘四书会诊’，参考借鉴了检察机关有关文书，发现我们在审查调查中对他人挪用的用途是否存在主观故意有所疏忽，让我们在今后办理类似案件时思路更加清晰。”

　　除了对个案的分析比对外，该区纪委监委还联合审查调查部门、检察机关、法院等相关人员对职务犯罪案件开展“联席会审”和答疑解惑，实时对疑难问题商讨解决，进一步加强和完善纪法衔接、法法衔接机制，提升审查调查和审理人员的专业化水平。此外，案件审理室还依托“四书会诊”工作建立类案查审一体汇编，持续收集国家监委、最高法、最高检发布的指导案例分类汇编、提炼裁判要旨，不断提升案件质量。目前，已汇编相关案例30起。

　　“下一步，隆阳区纪委监委将持续以案件审理工作规范化、法治化、正规化建设为着力点，进一步健全职务犯罪案件质量管理体系，守好案件质量‘生命线’。”该区纪委监委相关负责人介绍道。（施荔潇 吴娇 || 责任编辑 李羽佳）

原文链接：http://www.ynjjjc.gov.cn/html/2022/tiewanfanfu_1207/116288.html
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